返回列表 回復 發帖

[時事討論] 姚松炎: 周日話題 -「填海造地,讓你住得寬」是一道偽命題

姚松炎: 周日話題 -「填海造地,讓你住得寬」是一道偽命題, p6 Y. A+ J+ `6 k
9 e+ j- X9 d" _3 d  U0 [

5 d9 s- n) B% d- z& v$ {9 Q9 D1 mtvboxnow.com政府正展開第二輪有關填海選址的諮詢,彷彿大家已經同意了填海造地的建議,但實情卻是在第一輪諮詢中,最多人反對的是填海!其實,「香港應否填海造地?」是問錯了問題,情就如同一對新人,結婚擺酒,卻無權決定請誰人及請多少人,一切只能靠估,怎料雖已筵開百席,但仍客似雲來,部長提議﹕「不如拆鰦間新娘房,開多兩圍好唔好?一來可以賺更多,二來可以坐寬些。」tvb now,tvbnow,bttvb( ^- ~! j7 i$ `. x

$ ~! {' R' r/ s但問題明顯有二,到底還有幾多賓客會來?拆完新娘房開多兩圍,再有人來點算?這解決方案根本難以永續。而且,酒樓當然可以賺多兩圍錢,但對新人而言,既然不知誰會來,賓客做幾多人情天知曉,一旦遇上宴會騙徒,隨時得不償失。所以答案一字咁淺,若沒有長遠人口政策,填海與否無從討論,亦不應討論。
3 e, k- v/ K; ]5 }, z5 b公仔箱論壇

& [2 f4 `- W3 {- n6 X7 o* B. m; }4 g公仔箱論壇欠可持續人口政策
% L7 d* P. A% |. N- K/ }& K% L公仔箱論壇tvboxnow.com) B6 n8 _7 H; Q2 Z; A( o/ H
香港至今仍然沒有人口政策,一直只有人口估算,而且年年估錯,一改再改。香港亦沒有選擇和限制新移民條件和數量的權力,誰會來、來不來、幾時來,一切不知,所以政府亦沒有任何相對應的土地房屋政策、教育政策和醫療政策等等,只可聽天由命,因此亂象頻生。如昨天拆校,今天復建;曾以「接生」興辦醫藥港,今卻不准孕婦來產子;前朝曾歡迎來港買樓投資作移民,今朝限令港人港地兼罰境外印花稅。朝令夕改,皆因沒有可持續的人口政策。
9 W! s' m- I& i0 c9 _+ D: }公仔箱論壇

" Y/ s7 k, O* S  _! p3 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。觀乎新加坡最近展開有關土地開發的諮詢文件(人口白皮書),皆必先有人口增長規劃,然後可計土地面積;而且內容詳列各類新增土地建議用途面積,從而衡量各項經濟發展策略價值。反觀香港的填海造地諮詢,只有填海幾處選址,竟無土地用途規劃,既無遠景宏圖,即就人口承載資料與相關經濟發展理據皆欠奉,又一次讓人比下去。- U' B/ D" K. \! Q. D

+ R3 Z! W7 d; J% U! ~. {0 q. rtvboxnow.com其實,港海有限,外資無窮,以有限的香港海洋面積,填來建屋出售,企圖解決全球資金過剩,中國人民居住問題,未免夜郎自大,螳臂擋車。須知外資來如風、去如電,迅來速往,變幻莫測;今時負利率、低幣值,大量外資來港炒港地;他朝美元強、利率升,財去樓空只可空自嘆。正如房屋長策會所言,土地需求,必須把住屋需求與投資需求分野,土地供應只應滿足住屋需求,怎可把一己珍貴土地和海洋資源,用作滿足炒家無窮之貪慾,只換來一疊疊無限量寬的「假銀紙」?
( B0 D# n% ?4 ~5 f; s0 p公仔箱論壇
公仔箱論壇) [! o1 P/ _& N" h+ j0 |( Q& y
若想納百川、匯江海,鯨吞世界資金人才,永續發展無疆增長,或須土地自由流動,市場決定增減方成。現時香港以資金自由進出、貨物出入無阻、人口流動自由,而聞名於世,多年勇奪「世界最自由城市」寶座;但土地進出沒有自由,坐困愁城,難展抱負,因為供應沒有彈性,只剩價格調節一途。譬如今時房產需求既從境外來,土地供應當應從境外找,澳門既有橫琴先例,直可向中央取地發展,滿足境外需求,方能永續。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# S, v/ \# w4 y1 z) J' q! i

  F+ w% w5 @( [" X4 h5 x, p3 ?. E1 J公仔箱論壇填海效益低tvb now,tvbnow,bttvb" d* m9 C9 ?  Z$ }4 F. H( Y

& n3 G# ^, h; K3 z2 r公仔箱論壇且,今次政府建議的五處填海選址,即使全部成真,亦不過提供600公頃土地,而且造價高昂,需時極久,破壞生態無法補救;所增土地面積遠不及馬上釋放800公頃新界棕土,或者1300公頃丁屋空地,以及善用現時大量空置的1500公頃工業地(其中300公頃為空置官地),甚至考慮只減少1.5%的郊野公園,就可騰出600公頃土地,何必傷天害理,勞民傷財,未見其利,先見其害!公仔箱論壇; g/ T! w% N7 j7 o* H8 V3 d1 w4 P" Q

) F3 S2 l  ?  f+ I公仔箱論壇更重要的是,到底填完今次海,下次又如何?究竟政府的土儲政策是只填今次,還是陸續有來,成為日後主要供地策略?理據何如,怎能永續?抑或是見步行步,「落莊關人」?現時香港陸地面積合共110,400公頃,已發展用地只佔25,000公頃,不足四分之一,住屋用地更低於7%,何須緣木求魚?海洋面積為165,103公頃,不但水深浪靜,而且聚氣藏風,生態價值無價,海洋資源不菲;填海固然可以造地,但與其他增地方案相比,熟優熟劣,還應審議周詳,方能定奪﹕怎可未審先決,以「住寬些」來誘人和議?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ V: g6 Q* |) F  j& a1 Y) M
tvb now,tvbnow,bttvb8 Y+ F) V- k0 ^7 h1 `* s1 I
最後,到底填了海,增加了土地供應是否就能讓市民住寬些?這是一道偽命題,看似合理,卻從無實證,兼且邏輯有誤。香港自開埠至今,填海不知凡幾,但除了豪宅區和九龍塘花園城市的低密度規劃外,大家何曾住寬過?事實上,戰後英國規劃師來港為香港製訂的首份規劃大綱,本來建議填海造地後發展低密度花園城市,人口密度為每公頃810人,可惜人口急劇上升,最後通過的規劃大綱竟然變成每公頃2560人,至今仍維持在1740人或以下。土地多了,環境改善了,生活成本下降了,外來人口自然增加,直至供需平衡,租金自然又回到土地最高租值,達至薪金中位數難以負擔水平,然後大家只好削足就履,愈住愈細,昔日籠屋板間房,今有房棺材屋,怎會無端讓人住得寬!
1 @2 V( m6 }1 a5 i1 ?0 a- c7 Y公仔箱論壇
! K  a( c! I  J# T/ f3 L1 c
再者,回歸後政府推行「八萬五」建屋量大增政策,大家有沒有因此而住寬了?當土地供應大幅增加,樓價預期下跌,請問你會因此而多買幾百呎住寬些,還是賣出幾百呎住細些,減少樓價下跌損失?未上車的是會買大間些,還是不敢上車?1999和2002年的私樓供應量高達35,222和31,052間,是回歸後的建屋量高峰期,年增長率達58%及18%,樓價亦下跌了15%和11%,但同期社會上反而出現大量房棺材房,面積小至不足100呎。「八萬五」政策清楚告訴我們,當土地供應增加時,大家賣樓唯恐不及,哪會住寬些!
; Z7 W  u" Q% b1 l/ i7 B公仔箱論壇公仔箱論壇; S" l( u9 j8 ?0 e2 }
取捨方能住寬些
0 y  a% T1 K7 gtvboxnow.com) _7 `& G3 @6 Z3 T/ _( D
居住面積其實只是眾多選擇居住因素之一,選擇面積或其他因素只是一種取捨(trade-off),譬如住偏遠郊區就可以住大單位,住市區唯有住細間房;想住大單位,可以選舊樓,同區新樓同價錢當然會細好多;這些都是老生常談。若果硬性規定最低人均住屋面積,只會減少其中一種取捨選擇,終於想住市區的都被迫住入郊區,想住新樓的都只能搬上舊樓。真正可以讓人住寬些的方法,只有讓市民的收入有實質增長(相對於通脹及相對於其他人),而土地和房屋供應又沒有壟斷,願意為住屋面積而取捨的才付擔得起選擇住寬些。
' f3 @6 g: k5 s7 ~; q+ A
( C$ ]; G3 J6 q' btvb now,tvbnow,bttvb
(檢閱政府多年來錯估人口與土地需求的相關內容,刊Sunday Workshop「通識導賞」。)公仔箱論壇% b& `4 O, l" |/ j3 @

# ]: \7 z# s  K9 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 r9 x; E( t! O% e6 r
林茵: 通識導賞 - 冇地 係真唔係?
3 \9 t3 v5 H7 J9 `7 g1 Utvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb( }* T8 T; m1 h& J- K4 \

1 Y) ^; r) t' `+ u活在香港,「地少人多」是自幼在教科書上讀到定理,「土地供應不足」、及早「建立土地儲備」,則是官員念茲在茲的口號、也是回應住屋和樓價問題的標準答案。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 p# d: A1 V' \2 N* y. J  y' f

/ I* ^3 i* C' m* k' oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因香港「鬧地荒」,所以海一定要填,公眾討論只能限制在填哪裏及如何減少對環境傷害的層次。
+ ^5 z4 F9 M0 {" t! s! s( Z
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& \  u/ @1 k4 b; W/ q
日前第二期「 優化土地供應策略」諮詢開始,從早前的二十五個填海選址中選了五個,連同人工島、岩洞,計劃造地三千公頃,未諮詢完已一副勢在必行的模樣。
2 U! M+ S" G1 J" P* G' u公仔箱論壇
. e& B) J2 J' Z4 w& |! V. J
不如停一停,諗一諗,tvboxnow.com/ m. ^6 B  c3 |% N

0 o' d* \6 [- ^tvboxnow.com為何要增加土地供應?
% r5 r2 P/ [6 _2 q! ~
tvboxnow.com6 D& y1 _! z' |5 c% s1 b& i2 Q) ]4 m
什麼是土地儲備?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  Q! l/ M( l. {$ q8 c/ b
/ F- U- S# N2 X6 G
我們真的不夠地嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 i$ @! [+ g$ p% [

& h) g/ \% M" E" s3 C去年匆匆下台的前發展局長麥齊光,最大貢獻是告訴我們政府一直秘而不宣的資料——
8 A4 Q' c- C. D3 l$ J' _tvboxnow.com
tvboxnow.com' J' f' w1 ]5 M1 A; M  e- @
原來公眾早就擁有多達二千一百公頃的空置住宅地,惜討論未及深化就被其他議題掩蓋。
8 }9 |! Q( G3 r. X& B4 a  btvb now,tvbnow,bttvb

8 K! G; t, `0 u7 K! ]本土研究社剛出版的新書《不是土地供應——香港土地問題的迷思與真象》就為香港的土地、人口、房屋問題全面埋單計數,可說是理解香港土地問題入門必讀。tvb now,tvbnow,bttvb3 G' m: w- ^/ s. H
tvboxnow.com; t9 Y! R- D2 x
透過整全的數據和政策分析,該書拆解刻印在市民腦海多年的「地少人多」和「土地供應不足」兩大迷思;而真象則是,一味增加土地供應,不但不是解決問題的方案,反而是今天廣大市民陷入住屋困境的起源。
, p/ p5 G- a7 n, m; y9 ^, `

. Q0 {/ s8 ^5 v& F6 ]! T公仔箱論壇本文歸納書中一些精華論點,願更多香港人能認識自己的城市、自己的土地。; S/ l5 s' A; \$ I1 c* Y3 g
tvb now,tvbnow,bttvb, s) y/ n7 l( `* e2 x
本書指出,官方指容納180萬新增人口即要增加4500公頃土地,原來亦沒有嚴謹基礎。官方按2010年700萬人口用了約7600公頃住宅地,及9900公頃配套基礎設施用地,得出住宅與配套用地比例約為1:1.3。4 {% \7 X% V# {: W7 g
  p% [( i: `3 D7 P
繼而推算出:公仔箱論壇+ P: `) X* v% n2 _! L* D2 K
tvboxnow.com; k# ^  O! i& h. r5 y; t

& @4 f5 k) T- t! Ntvboxnow.com■每100萬人需要( z. a% c! m9 N! J' ]3 s
' t* z, L2 g3 E% o5 M
1100公頃住宅地及1400公頃配套基礎設施
& W( g+ }7 o  D3 D  |% Utvboxnow.com* C6 Y/ Z1 E" B/ C/ _
■新增180萬人就需要( ?% c2 \# x9 Q* N' @7 o9 ~3 Z
5 a5 ^' W; Z0 s! Q
2000公頃住宅地及2500公頃配套基礎設施,合共4500公頃
  U' [* ]& y' X
4 C7 K& `+ |2 ]* e; K/ ?3 e# Y. Ktvb now,tvbnow,bttvb
前述已指出,政府人口推算修改為2039年有842萬,新增人口減至132萬,則按政府的方程式,未來26年的新增土地需求應修正為3300公頃。
$ d- H6 w. o/ e  I0 A公仔箱論壇
$ U& c; ~% b' t" B6 }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不容忽視的是,這套算法的基礎其實非常粗疏,當中完全沒有評估過,新增的人口將會居住公營房屋、私人樓宇還是鄉郊居所。從附圖可見,居於不同種類樓宇的居民,佔地面積大相逕庭。如果新增的132萬人口全是低收入人士,居住公屋,則他們的住宅連同配套設施只需1400公頃地了!沒有考慮未來人口的入息和住屋負擔能力如何,需求從何算起?而且,配套基礎設施包括工商用地和道路,當中道路一項,因往日各新市鎮之間分佈甚廣,需建公路接駁,故在往日的發展過程中佔地比重甚高,但今天的道路網已大致建成,未來再發展新的住宅區時,已未必再需要建這麼多的道路,住宅與配套用地的1:1.3比例亦有高估之嫌。
% K6 }: v' J" V; Z
4 v. C" j3 ]2 N7 Htvboxnow.com
1

評分次數

  • aa00

陳茂波:填海比發展新界平宜 7 @6 l8 D, j& y) b$ q
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# C+ _1 Y6 [* l
tvb now,tvbnow,bttvb3 L% z3 F3 Q( p4 o5 F7 T

4 |: p+ I1 }$ d. Xtvb now,tvbnow,bttvb ., c5 W, c+ R2 o3 s4 y7 }

  ~9 n. ]3 \4 N) y8 j' ?% p  Btvb now,tvbnow,bttvb
, E& u6 h" X1 H0 N9 i) t7 [6 z$ Xtvb now,tvbnow,bttvb 公仔箱論壇4 u+ s$ Q# C$ ^# E* o1 I
.
返回列表