去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。
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7 p* u3 y. Z" U, B% f+ Htvb now,tvbnow,bttvb輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。7 X2 |4 h( q# u3 b- b! }# p
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政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
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日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。tvboxnow.com- A, B/ T) W6 T1 o4 p% S
; a- d! D9 p( \5 {5 R g% p3 y( A評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( d4 z5 H+ w5 E- q
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在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。/ N. p% ^ X. k5 D) s+ f c
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在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。
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這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。
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以“中央”名義召開政法工作會議 tvboxnow.com" g% J4 [8 b" i' W" f
4 X. r' n& G! P, Z5 \: [tvboxnow.com學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決tvb now,tvbnow,bttvb9 p6 o5 f: p M5 R
& b6 b. T$ @: Utvboxnow.com昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。
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0 R' ^; h) I9 v8 K; o, c多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。
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高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。# e7 X2 t( c k, x: P
" {' ]. V3 k( U6 ]公仔箱論壇在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 W" @- u3 F d- ?1 F. s4 X* e$ s
% ~" w: p, ]) ^' c6 |tvboxnow.com“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。tvboxnow.com! R4 @$ r _6 x
0 L* W3 ~1 \- g- ?9 a2 T, Y6 }tvb now,tvbnow,bttvb中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。0 x: H; U+ K: Q5 c
! R, s& |2 |4 R) ?# N/ dtvboxnow.com何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
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中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。公仔箱論壇% _/ v2 y! [4 d; j) ^; O
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在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
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" l( [6 A# _) a- e) } [! D去年群體性事件大幅減少 6 Y0 Z3 l0 `. R. ]' I6 A
' F0 G. r$ b4 Y3 ?- _tvb now,tvbnow,bttvb政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升tvb now,tvbnow,bttvb) o. {% B# r" u2 o$ U: Q
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近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" f# s" n* |/ P! [
. o6 U* G# E9 ~1 Xtvboxnow.com另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。
2 ]4 ? s7 d' e# ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, i6 e; n9 m) e; Z" c2 h" K公仔箱論壇公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。
5 }+ R+ z( T! `5 o3 x/ ~9 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ Z4 d: k" s R* mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。
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+ i* @$ d3 J. p( \0 mtvb now,tvbnow,bttvb在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。
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8 M& Q$ K4 `8 s8 p相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。) _5 p2 P! ?# Y
* `5 i! g, N6 s: {6 u8 d( L* Ytvb now,tvbnow,bttvb上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。8 D+ C1 H. l2 x7 q. m7 p8 v' t
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去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
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媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
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1 j1 _! X4 ~+ D6 o1 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。tvb now,tvbnow,bttvb2 z( w* D! C- G( M. D
) y0 m" l# P9 ^$ x/ gtvboxnow.com這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。公仔箱論壇# i' u. s5 ^& C- p
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“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。tvboxnow.com. o' d2 v1 _- ?; M
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官員法治觀念明顯增強 tvboxnow.com3 i7 x) w0 |& H5 n
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領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令
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去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。公仔箱論壇8 J4 d; r$ \* H$ ^' z; R) E
( { t; }6 I$ S3 utvboxnow.com向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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$ U( d& w% H$ q3 N0 }) ^' C相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。
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有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”/ Y0 e. X c# a5 z- K" `* |) j3 t
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據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。
% G; `+ ]' w& C. _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# Z% d# _* f8 y) i6 y1 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。公仔箱論壇$ G3 L' r! k: _: d2 e3 n' \
0 w @1 h) ]9 Vtvboxnow.com記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。
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法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。tvboxnow.com" w# u) {4 g8 l9 z
! d+ Z, x5 {4 m! N9 j1 otvboxnow.com此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。
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中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。tvboxnow.com, X+ @# f' x, L- q5 c0 @
( e7 d0 m f: L9 c' btvb now,tvbnow,bttvb中央政法委“四起三落”
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1948年12月12日
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中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
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1949年# K4 k8 R0 ^0 X
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在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。tvb now,tvbnow,bttvb9 o' ?! ]: B! L* m# B
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1954年9月21日
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第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。tvboxnow.com [% u/ r5 }2 s, ^" ]* i8 j8 t
3 Q, {( @- _2 |+ b5 }: X5 [: LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1958年
7 d) }# c8 }* b; S1 f' c t, L6 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' s4 y3 F: r( ~) U: Xtvb now,tvbnow,bttvb中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。
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' B; s, F+ }& O9 X! t, h“文革”期間小組名存實亡。tvboxnow.com0 V, K: r! m) c- L* Z5 S# V
: Z# q) W0 k# K6 j2 J( wtvb now,tvbnow,bttvb1978年
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中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。
$ a O+ b/ v5 q- B3 v" E公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb" X7 d; z7 c9 `+ `5 P. \
1980年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 H0 X5 {3 @$ }6 G
. n1 r6 H( Q" m0 N' r' `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。
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1988年) b$ F( U+ ~2 C% [/ n% V3 B
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為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。tvboxnow.com( ^( u; T2 I1 k4 Y
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1990年
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1 c+ U, h& p7 @* s中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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! o2 `# ^% O6 W# t8 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1991年
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& ^% y! b3 w9 T中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。
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7 N: b, M2 ^- l公仔箱論壇2000年5月TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& N" k7 @, G+ m4 S
* W$ A8 [& c4 K. b* m7 S! W9 Z公仔箱論壇中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
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資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
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