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美國戰略和預算評估中心主管安德魯•克雷皮內維奇前些年曾提出美國在太平洋戰場軍事行動的“海空戰”概念。這種概念嚴重依賴在衝突初期採取先發制人式的深度打擊，會使衝突明顯升級。或許是含蓄地承認這種方式的代價與風險，克雷皮內維奇現在提出一種替代的概念，他稱之為“群島防禦”，以“使中國失去控制第一島鏈周邊空域和海域的能力”。8 G$ H" D( Y2 V$ ~& Q4 a
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美國《外交》雙月刊5/6月號載文《太平洋真正的挑戰》，文章説，對像克雷皮內維奇這樣的分析家來説，不言而喻，中國這樣的新興強國尋求硬實力霸主地位，美國這樣的現任霸主面臨的核心挑戰則是阻止前者。此類“零和思維”（在太平洋兩岸日益普遍）把該地區兩極化，破壞了持久和平與繁榮這一所有人都為之奮鬥的目標。如果採取另一種方式，雙方都會受益。這種方式依賴雙方在軍事和政治上的克制與包容，依賴採取新的政策動議平息朝鮮半島和台灣地區等閃點的動蕩，從美國在該地區的優勢地位轉向西太平洋真正的、長期的力量平衡。
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美國人通常認為，和平與穩定在美國的霸權下才能實現，這種霸權能夠也應當保持。中國人則通常認為，美國霸權是歷史異常，應當讓位給更平衡的力量分配，而這種情況已經在發生。
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難以想像北京會接受美國的永久優勢。因此，試圖維持這種優勢反而是走向動蕩的最快路徑。+ ~/ T2 }5 Z9 `7 x! `* o5 `6 f
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( |! ^0 D. i$ d. n0 F, G+ f與此同時，試圖在本地區保持美國的軍事優勢也將越來越困難與昂貴。這同樣適用於中國。中國要在亞洲建立優勢地位的努力都會失敗，一是因為中國要超越美國非常困難；二是因為這種前景會讓旁觀者恐懼，並把它們推入美國的懷抱。
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因此，對美國和中國來説，未來主要的戰略挑戰是找到一種方式，形成對雙方都有利的過渡：從美國在西太平洋的優勢地位過渡到穩定的、更加公正的力量對比。在這種情形下，雙方都沒有在武裝衝突中獲勝的明確能力，但雙方都認為自己的關鍵利益得到了保障。
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要降低衝突的風險並加大合作的機會，華盛頓和北京都需要在若干問題上達成可靠的共識，包括朝鮮半島和台灣地區未來的長期地位、如何解決海上領土糾紛、中國以外國家在第一島鏈內採取軍事行動的範圍與作用。這樣的共識幾乎一定要涉及以某種可靠的形式拆除這些地區的“引信”，在中國的海上週邊設立一個事實上的緩衝區。只有這些行動才能提供維持長期安全所需的共同戰略保障。 |
發表於 2015-5-12 10:17 AM
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