特首梁振英與財政司司長曾俊華昨日落區,主持首場地區諮詢會,就來年發表的施政報告和財政預算案聽取民意。現屆政府上任至今已五個多月,秉承梁振英政策成熟一項、推出一項的施政理念,已先後出台一系列的政策和紓解民困措施,但五年任期內的長遠施政規劃,香港未來發展何去何從,仍然只見樹木、不見樹林,有待梁振英在首份施政報告描繪藍圖。
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曾蔭權前政府任內缺乏承擔,不恤民困,決策向權貴傾斜,製造了房屋、貧窮、經濟發展停滯等多個施政難題,民怨沸騰,現屆政府接手管治,指望在短期內解決積存的社會、政治和經濟等深層次矛盾,並不現實。梁振英月前在立法會闡述管治理念,已提出希望花兩年時間,遏止香港社會發展落後的趨勢,然後再花兩、三年重拾上升軌迹,這個前二後三的時間表,或可視為梁振英未來施政總體規劃的框架。tvboxnow.com9 |* B& q; U0 ]& J% _; n9 y
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* [' o5 u. s' K3 z( [# ttvb now,tvbnow,bttvb現屆政府以解決房屋問題為施政主軸,希望透過復建居屋、縮短公屋輪候時間、加快土地供應、增加私人單位落成量平抑樓價,以協助中等收入家庭置業等措施,解開這個民怨之源,安居才能樂業,市民的住屋問題能夠解決,將有助疏導怨氣。其實,房屋問題與貧窮、就業和社會福利等民生議題互為表裏,施政報告必須一籃子考量,制訂長遠的應對策略,倘若相關的政策範疇各自為政,日後的施政效果將會大打折扣,無法回應市民的訴求。
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香港社會近年發展停滯,既與內部政治環境惡質化,政府施政陷於空轉有關,但經濟結構日趨單調,過度倚賴金融、服務和零售業,是香港競爭力日漸下降的原因,而經濟結構畸形拉闊薪酬差距,形成貧者愈貧、富者愈富的不公現象,施政報告必須為香港的未來提出可持續發展的新方向,及早走出當前產業支柱薄弱的困局。香港社會只有繼續創造財富,才能重拾上升動力,不致在周邊經濟發展的過程中日漸被邊緣化,政府才有足夠的財力,合理分配經濟發展成果,改善貧富懸殊問題。公仔箱論壇+ c% g# Y2 Q9 U; U
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施政報告既要着眼長遠的政策規劃,亦需兼顧短期的紓困措施,較早前一項調查發現,香港人口平均每六個人就有一名窮人,低下階層生活艱困,期望政府在施政報告和財政預算案推出紓緩措施,減輕重擔。較早前,澳門政府宣布多項與民分享經濟成果的好消息,難免提高香港市民對港府也會「派糖」的期望,曾俊華早前在他的網誌事先張揚,財政預算案應多作長期規劃,增加對經常性服務的承擔,不要單靠一次性的「派糖」措施,或可視為降低市民期望的手法,但長遠施政規劃生效之前,「派糖」確實有助即時紓解民困,也是市民的合理期望。9 s) e9 T* Z6 N
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總而言之,明年初發表的施政報告與財政預算案,必須兼顧香港社會的長遠與短期需要,既建立美好的發展願景,又能夠回饋市民,分享經濟成果,適當派糖已是不可避免。
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