本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-26 11:08 AM 編輯
J- T4 h, q; S9 s+ N 3 S1 c7 d$ L1 d+ \' \7 s
鄺健銘 : 改朝換代,告別腐敗?馬來西亞大選 Q&A ( m! |5 z2 C( _2 C
. H( H! V0 z% L" v) U
% c& J# B. m' H/ ]; ^& Q E
& B V+ q; Y9 I- Q& `
3 S2 {8 d2 D |! h0 B 臨近大選,不斷有網上宣傳,呼籲選民回家投票。
, I5 P0 c- i7 w' ?
9 L! a5 t1 l9 w. l1 r- ] n公仔箱論壇 (編者按:馬來西亞將於下月5日進行大選,這次選舉被視為對現任執政聯盟的重大考驗。主場博客、新加坡國立大學東亞研究所研究助理鄺健銘,就為讀者前瞻選舉,分析政局。)
3 Q- V% h+ B# U* ?- ytvboxnow.com tvboxnow.com* i2 @7 |) m5 g' B/ i3 Q, }6 V R- |) Q
Q1: 馬來西亞大選為何值得關注?
! | c1 R/ K7 U* V0 Mtvboxnow.com
* p6 d4 D! \. D1 U
) P" _' z. Y" j" wtvboxnow.com A1: 不少評論 指,馬來西亞從未如此接近反對黨上台執政的歷史一刻,執政聯盟獨大55年的威權政治,很可能在今次大選後被終結,成為大馬民主化進程極重要的里程碑。
) M5 K! h2 I$ | n# gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: e/ U) e' G; x7 DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 事實上,這個變化蘊釀已久。早在95年,已有學者 把馬來西亞與新加坡、越南歸為同類威權政體,認為她們在維持政權認受方面有相似之處:起初執政黨以維持國家穩定、領導發展的姿態出場,爭取民眾支持,然後有頗長的一段時間,成功排擠反對黨派為破壞力量、中央集權、一黨獨大。但隨著發展,社會對如何設定國家目標、目標如何實現愈來愈有自己看法,問政訴求逐漸強烈,於是執政黨獨大不再容易。3 t- n, s- [- {) q- [+ a
tvb now,tvbnow,bttvb- O* f! o4 r) {9 \! Z5 e
民間的政治覺醒在近年變得明顯。2008年舉行的上屆馬來西亞大選,被形容為「政治海嘯」,執政集團長期壟斷國會的局面首次被反對黨打破,反對黨在州議會選舉中也大有斬獲。而且不只馬來西亞,整個東南亞,包括鄰國新加坡,都可見到社會問政意識的崛起。兩年前《經濟學人》就曾形容,一場寧靜的革命 正在進行。
: b c+ }- M) ?; o * c+ l( f. f! f( e F
因此,社會問政意識如何崛起、為威權政治帶來甚麼衝擊、大選後馬來西亞的政治路向、對何謂善治有何啟示、會對東南亞產生甚麼政治影響,都是今屆選舉很值得關心的課題。這對香港社會中討厭政治的人來說,多少有點參考價值。
8 w( y8 b/ q9 o8 x, |3 Q ' ?0 ?" }# `8 E4 z3 C
Q2: 馬來西亞的威權政治有何特點?
: t" M. ?, @- L# B; }$ C& ^公仔箱論壇
9 C! c5 U5 E) Z( g A2: 不是所有威權政體都一式一樣,例如,馬來西亞的政治操控與社會組織力量,就有別於獨裁者蘇哈托(Suharto)治下的印尼。公仔箱論壇1 i1 f# G# W& U' b0 c7 e
4 M$ } R) z) T2 F8 }+ Ztvb now,tvbnow,bttvb 學者Meredith L. Weiss研究發現, 98年印尼與馬來西亞烈火莫熄運動(reformasi)的結局所以不一樣──前者蘇哈托下台變了天,後者執政集團仍能在99年大選勝選繼續執政,是因為馬來西亞比蘇哈托的印尼更有結社自由,社會組織的發展因此更成熟,相互之間有緊密聯繫,且在99年大選中與反對政黨合作,協助撰寫政綱與動員投票,故此令執政集團感到很大壓力,不得不擺出積極改革姿態,這反而使當時選民覺得可以聽其言觀其行多一會。這種社會組織力量,對今屆大選結果應該有點指向作用,尤其是現在選民似乎已經對執政集團失去耐性。
8 y( E/ j( i1 e3 l公仔箱論壇
: ?2 l6 Z9 p; I6 }. Q! f" k 至於印尼,因為蘇哈托政府積極分化社會、嚴限結社方便管治,所以相較馬來西亞,社會力量薄弱。即使憤怒群眾走上街頭,反對貪腐政府,心態上大都只是「志在參與」發泄一下,沒有想過真能成功迫蘇哈托下台,也沒有很明確的改革願景,結果對政府造成的壓力不如想像中大。蘇哈托突然下台,更大程度是因為統治精英利用示威乘機逼宮。強人下台後,原有精英仍能主導政府。tvb now,tvbnow,bttvb5 S1 j3 h+ `7 D2 j! ]5 Y3 `
2 [# B+ ^3 w" ]" [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 O9 @7 F4 B' t9 O
Q3: 大選有甚麼最新發展?
& H: V& |7 Y4 K8 y. _
2 a( Y8 q* q1 S7 n+ W: O A3: 今屆大選會選出222個國會議席以及505個州議席。競選期為期15天,5月5 號為選舉日。 剛過去的週六(20/4)是候選人提名日。" p* _' R# {0 V" n W
公仔箱論壇$ P3 C- i" }+ D x: T
有兩點值得留意: 一.很多朝野政黨的失意份子獨立參選,人數創下歷史新高,影響有待觀察; 二. 多個議席出現三角或多角戰,當中不乏反對黨自相殘殺的場面,是大馬歷史上最激烈的選戰。
% W7 M) y6 |1 L4 ^# R5 w" h0 nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 C. ]6 J9 u( j7 e4 c
執政聯盟國陣(BN)以巫統(UMNO)為首,其餘政黨包括馬華、 民政黨、 印度國大黨。 反對黨陣營民聯(PR)主要政黨包括民主行動黨(DAP),公正黨(PKR)與回教黨(PAS) 。tvboxnow.com3 d" \9 c" j s$ h
. A" a4 h: ^+ ^公仔箱論壇 222個國會議席中,有579人角逐,國陣佔221人,民聯佔223人(DAP 51, PKR 99, PAS 73) 。若要執政,必須至少嬴得112個國會議席。上屆大選,民聯距離執政所需只差32席。
, ?8 o6 M3 e4 \ u6 n) J1 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 0 M4 {. f0 X M* s
505個州議席中,有1321人爭奪,國陣佔505人,民聯佔510人(DAP 102, PKR 172, PAS 236) 。 現在很多人關心,13州之中, 一向被視為國陣票倉(或稱定存州)的柔佛(Johor)、沙巴(Sabah)和砂拉越(Sarawak)會否變天。
* e) [8 _, _ p( L2 rtvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ |. V6 }; l$ [- K/ o2 {
Q4: 選情預測? TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; g& i% d: |2 o* p8 `
( E/ n. x/ p4 z# ]( B8 _tvboxnow.com A4: 按政治分析員何啟良的觀察,今次普遍選民的投票取向,是比較誰沒那麼差,而不是誰更好。在民眾明顯不滿執政集團貪腐的氛圍下,這對反對黨很有利。
1 g; [ V3 U K2 j' {+ n# s/ `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. H" t" U) |. y( p" I 某程度上, 240萬新增選民(佔選舉人口三成)當中佔多的年輕選民,是今次大選的造王者 。2012年有調查顯示,超過七成年輕選民屬意跨種族跨宗教的政黨。雖然有六成受訪青年肯定現任政府的經濟政績,但同時亦很關注貪腐問題。這意味執政集團「馬來人優先」的種族分化策略、屢被垢病的貪污問題不利他們爭取年輕人選票。事實上, 今年二月國陣邀請PSY表演,希望可以拉更多年青人票, 但卻出現首相納吉連問三聲「Are you ready for BN(國陣)?」,得來群眾三聲NO的尷尬場面。$ H% d5 \& F" d s% ^: J8 P
tvb now,tvbnow,bttvb ?( T* [2 S" j& Y" v9 h
! _) `3 _& ~& O' {( t
2 ?/ { w. I; C4 P/ C" O3 I
+ m. [2 L% e0 Y- Z1 Qtvb now,tvbnow,bttvb 海外大馬公民回國投票是另一個能夠影響賽果的因素。 這些人估計約達百萬,近來在香港、台灣與新加坡掀起前所未有的回鄉投票浪潮。大馬投票日公布後,新加坡往返馬來西亞的長途巴士出現三十年一遇的搶票潮。大馬人才外流問題向來嚴重 ,公民旅居海外,多是因為國內的馬來人優先政策與貪污導致機會不足,所以他們踴躍回國投票,大概都有求變之心,這亦有利反對黨。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ C' b) X% X% s' d( B
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* t: Z' k0 v% J0 b- {
tvboxnow.com3 d. J. \0 v2 D! R! m: d- }5 ^
' h4 a% h8 I7 O5 |5 ?: S' g1 f
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 w% @9 p$ W1 X9 r
(這是青年組織「2020椰漿飯」(Nasi Lemak 2020 )呼籲回家投票的宣傳短片)
# `! j6 {' a2 ]. W9 _9 |
3 O% U2 O0 O) |; l, f; L- }! r公仔箱論壇 不過,國陣是否能夠繼續執政,仍然眾說紛紜。一般認為,國陣會險勝。 Malaysian Insider 曾有評論估計,國陣可穩奪135個國會議席,但若要壟斷國會仍差13席。國陣有信心可贏至少145席。今年一月,馬來西亞回教銀行首席經濟學家阿茲魯阿茲華(Azrul Azwar Ahmad Tajudin)則作相反預測,指民聯將險勝國陣,國陣在222國會議席中只能贏得97至107個席。其後他被銀行停職。3 Q! o7 ^( q) w* F: b Z( |
+ s3 ^% H# G* H 何啟良的一個觀點 值得參考:「上屆大選大家在毫無心理準備下,反對黨的選票增加了約36%;若是在有心理準備的情況下,反對勢力經過4年醞釀,得到更多支持與同情,民聯執政的機會是存在的。」
: W7 ?5 F1 I* x, R, z1 I公仔箱論壇
2 C& N( I' f& K$ o* d公仔箱論壇 Q5: 如何比較國陣與民聯? 公仔箱論壇4 y8 P& a8 T6 V( {6 t) n
, a1 @5 X8 t" a' b _tvboxnow.com A5: 早前澳洲一個東南亞觀察網站New Mandala 訪問不同人士,比較國陣與民聯的強弱處。受訪者普遍認為國陣的優勢在於它的統治經驗、競選資源、地區網絡、精英相對團結,貪腐、濫用權力、分化各族、沒有適應社會漸趨多元的轉變而與社會脫節、過去一年負面新聞接二連三是國陣的弱點。tvb now,tvbnow,bttvb* T) E, _: ~" Q
1 B% p0 o/ c2 v. _0 |' E' vtvboxnow.com 至於民聯,論者認為國陣的貪腐、象徵希望與改變、領袖具有魅力、強調種族平等是民聯的賣點,弱點則包括聯盟未必穩固、其改革思維可能會受陣中不少前國陣成員所局限、過於依賴領袖魅力以及缺乏治國經驗。
- v( v) ~# u0 l' z7 o. m- M 7 J/ R" U9 Z9 N+ C$ q+ y& G
現在民聯主打「廉潔」與「綠色」國家發展觀,國陣與以往一樣,繼續大打穩定牌,不斷呼籲選民「不要賭上國家前途,反對黨會催毀國家」。
( L! B; J0 Z! w6 |公仔箱論壇
( G2 `% H$ K$ c1 P" E9 ltvboxnow.com Q6: 有甚麼選舉議題? : ^% ~, M1 S$ g, i
公仔箱論壇! p- A. c# I- t# P
A6: 治安、生活成本、貧富懸殊、種族關係、黑金政治、宗教自由與環境保育都是選民關心的議題。其中宗教與環境議題, 特別值得一提。
( L5 K- H- V- [7 F4 t+ y& _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" M% |5 h( u: z9 u, P8 n1 ` 所謂宗教問題,很大程度上是種族問題。過去執政集團的國家伊斯蘭化措施,有兩個目標: 1. 國內大多數回教徒都是馬來人,把國家伊斯蘭化其實是方便執行「馬來人優先」政策,維持馬來人「土地之子」(bumiputera)的身份地位。政府機關伊斯蘭化、建立全世界第一個伊斯蘭銀行體系與更多伊斯蘭學校、加入伊斯蘭會議組織(Organization of the Islamic Conference, OIC) 增加與回教世界聯繫,主要是為馬來人製造更多經濟機會; 2. 與回教黨(PAS)相互比拼誰更「伊斯蘭」,來爭取馬來人支持。國陣的做法,是招攬回教學者(Ulama),建立政府溫和伊斯蘭形象,把回教黨標籤為激進伊斯蘭組織。
! P4 t, K7 n" O7 } TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 p/ N3 A" U& P9 x9 s8 l: S
不過,原意是分隔種族的國陣伊斯蘭政策,卻逐漸讓各族關係破冰,原因有兩個: 1. 國陣強調溫和伊斯蘭,為提倡容許多元、自由的開明回教組織製造了空間,讓民間組織拋開種族宗教、共同合作關心各項政策議題變得可能; 2. 因為黑金政治,馬來人族群內的貧富懸殊也變得嚴重,底層馬來人無法受惠於「馬來人優先」政策,因此國陣的貪腐官員逐漸成為馬來人與其他種族的共同敵人。有田野考察發現,有馬來草根期望通過引起華人反感的伊斯蘭刑事法(Hudud) ,其實是想「以神之名」監督、懲治政府腐敗官員。2008大選後,默迪卡民調中心一項民意調查顯示,逾半馬來人希望國陣合併成單一多元種族政黨,而且不再認為票投華人主導的民主行動黨是背叛族群的行為。今屆大選馬來人的投票取向,是反映種族破冰程度的一個很好指標。公仔箱論壇% E( x0 t g& J5 J
1 \& y% @' Z! J3 B( r6 j0 R
環境保育議題,吸引了更多人關心與參與政治。2011年底, 國家基建公司在缺乏咨詢、通知期短、處事不透明的情況下,征用吉隆坡蘇丹街地面三十四家百年老店興建車站,不單令當地華人震怒, 更觸發社會保護「集體回憶」與社區的意識。為阻止政府計劃,保育人士發起一連串運動 , 包括聯署、 開研討會與講座、 舉辦社區藝術計劃等向政府施壓,迫使首相納吉與保育人士進行閉門會議來拆彈,並於數日後公開承諾發展不會犧牲保育。去年2月,關丹有15000人參與綠色盛會2.0反對開設稀土廠,是大馬歷史最大型反公害集會。反稀土廠運動的活躍份子包括專業人士, 退休公務員與商人。這類議題可能會影響國陣選情。9 Y% W3 O) r& Y" S2 K% g! x
9 Q7 C2 T. x, D8 V4 e3 o; xtvboxnow.com Q7: 大選結果仍有甚麼暗湧? # o, n- O2 M% E) Q! o
D1 F9 J1 W% ]/ k! i公仔箱論壇 A7: 起碼有三個:. g( {9 q% g5 e; ]# f5 G/ Z; T
2 {( h: l" `& E. R1 b3 J公仔箱論壇 4 O9 N, `' E( V
1. 馬來西亞也有種票。估計「問題選民」高達四十萬 ,未知會對賽果有多大影響。8 Q6 f( Z1 C; ~7 z8 ]2 N
tvboxnow.com8 a& }1 z, s, }, m& H# j- I U9 Y
2. 選民取向不易估。上屆大選中, 國陣與民聯各有相當高比率的國會議席靠險勝得來。 國陣140個議席中,得票率比對手僅高出10%或以下的議席有56個;民聯82個議席中,同樣的議席有54個。- ~, K0 `& [. x D9 m o) T
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# |% A. S+ Z3 j+ H$ u6 A
3. 倘若反對黨成功勝選,政權是否能夠順利與和平交接,仍是隱憂。
/ g V6 O; K3 p tvboxnow.com" l3 I, |2 Q( G- r, z$ l
附: 歷年大選結果TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 u5 T9 z; l3 x% Y6 _- O
4 \; `- u, M3 [. _6 m2 |7 l公仔箱論壇 來源: Election Commission of Malaysia, “Federal Election Results”, Suruhanjaya Pilihanraya 2011, semak.spr.gov.my/module/5_KerusiDR.php; Zakaria Ahmad, “the 1999 General Elections: A Preliminary Review”,8
% |* q5 e) D7 D0 b2 F8 @' j$ U 公仔箱論壇4 w6 D& a6 n) i$ T' f
tvboxnow.com) E* L. Y4 P2 ?/ t
資料來源:范若蘭,「對立與合作:馬來西亞華人政黨與回教黨關係的演變」,東南亞研究,第四 期,2010年
$ `$ F7 c$ [2 K# E, p公仔箱論壇 tvb now,tvbnow,bttvb7 {) T0 i5 o, x y5 u& M
公仔箱論壇5 N0 l+ q/ C9 i3 Q7 m7 \7 b
# i6 K& ]! B: o5 q. Btvb now,tvbnow,bttvb 資料來源:新加坡海峽時報 11-03-2008tvb now,tvbnow,bttvb' Q8 i' A# z8 J/ u& r. v
4 c! H6 b0 @" E6 q6 `* w; g6 U: B+ U
7 t# f4 c6 d6 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 延伸閱讀: % }! Y0 G8 c# P7 f3 ?* N
1. Meredith L. Weiss, “What a Little Democracy Can Do: Comparing Trajectories of Reform in Malaysia and Indonesia”, Democratization 14:1 26-43 2007
7 Z* \: X2 T" F6 `& y1 P9 Atvboxnow.com 2. Malaysia Needs to Get Off the Road to Mediocrity , Bloomberg, 2013TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 n9 p7 w! F4 x
3. Democracy is shining in the dark , 2011. {- v) D% r. ~
4.公民運動促變天? 馬來西亞世紀選戰促政改 , 《陽光時務週刊》網站公仔箱論壇/ J) }0 @# k/ g0 Y
5. 馬來西亞大選前瞻 , The GlocalTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 u% x2 m! v: r5 \; v1 ^
6. 馬來西亞大選前瞻(二):威權政治的歷史軌跡 , The Glocal公仔箱論壇' C# N- G: _) i
7. 馬來西亞大選前贍(三):當國家伊斯蘭化 , The Glocal# V d4 C: E7 R. F+ ]
) ^* J2 w% E8 D TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 d5 k- o+ @5 P% A' f F1 U( e* s
鄺健銘 新加坡國立大學東亞研究所研究助理