福利制度勢崩堤 社會爭拗無寧日
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新移民居港七年才可申領綜援的制度日前被裁定違憲，終審法院下令回復到○四年前只需居港一年就可以申領的做法，雖然了結一宗曠日持久的官司，同時亦埋下社會分化的種子。「東方報業民意調查」顯示，大多數市民擔心社福制度被打開缺口，勢必引發更多針對福利制度的司法挑戰，社會再無寧日。+ ~1 `* v2 j# @- n* P9 g |
4 Q X. E' y3 q: c' h事實上，終院裁決的效果立竿見影，判案當日當局已收到三十一宗居港未滿七年新移民的綜援申請，翌日收到一百二十九宗申請，第三天收到一百七十宗，申請潮還在不斷擴大。財政司司長曾俊華不諱言，政府明年福利開支無可避免一定要增加，他制訂明年預算案時亦需作調整，他還要求同事評估可能出現的長遠影響。昨日一個公開論壇上，市民對終院裁決展開激辯，場面火爆，有團體認為新移民未有貢獻就有資格享受綜援是對其他納稅人不公，但被其他團體批評是歧視新移民。公說公有理，婆說婆有理，社會分化顯而易見，終院裁決看似幫助新移民，實際上可能事與願違，進一步造成標籤效應。
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「東方報業民意調查」發現，受訪市民普遍擔心終院裁決引發多米諾骨牌效應，三成九受訪者擔心會衝擊整個福利制度；兩成九預期缺口一開，為社會埋下隱患；兩成八直指，有關裁決將成為雙非翻版，後患無窮。學者也預言，新一輪司法覆核勢難避免，政府庫房將面對沉重負擔，也會造成社會分化。
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雖然港府聲稱，綜援案判決不會影響公屋制度，可惜這不過是夜行人吹口哨，自我安慰罷了。新移民福利關注團體揚言，下一步將對公屋制度發起挑戰，目前正申請司法援助。更有人要求當局檢討所有福利制度。根據過往經驗，一旦官司被受理，港府難有勝訴的僥倖，接下來，生果金、長者生活津貼、傷殘津貼等制度都可能被一一擊破，福利制度徹底崩盤，社會爭拗沒完沒了。
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近年港府屢遭司法挑戰，且屢戰屢敗，從居港權官司到莊豐源案，再到今次綜援案，幾乎都與移民政策有關，關鍵在於《基本法》沒有嚴格區別「香港居民」及「香港永久居民」，留下重大漏洞。本來，只要港府提請全國人大釋法，相關爭議便可迎刃而解。問題是在目前的政治及社會氛圍下，弱勢政府根本就沒有提請釋法的膽量，除了無奈接受，別無選擇。所以，儘管《基本法》規定香港三權分立、行政主導，實際上是三權互拖後腿，而行政是最弱的一環，有人質疑香港是「司法獨大」、「法官說了算」，並不是沒有道理。公仔箱論壇6 f/ w( h. t, |
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這就難怪，對於港府屢遭司法挑戰卻不敢提請釋法，三成七受訪市民不滿港府弱勢；三成一指管治混亂惹民怨；兩成八狠批行政欠主導。家和萬事興，家衰口不停，當周邊城市一心一意搞建設之際，香港卻在內鬥內耗的泥沼中難以自拔，怎麼可能不日益沉淪呢？ |
發表於 2013-12-23 05:06 AM
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