[新加坡] 新加坡经济转型的启示

serrurier

新加坡经济转型的启示
: b9 ]1 B+ `3 _& ^4 ttvboxnow.com
/ Q- o7 @2 c% Utvb now,tvbnow,bttvb
: {+ Q: q; Z; _1 K" l
  w5 D% j0 N3 U/ OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。新加坡是全球重要的金融中心，是扼守马六甲海峡的航运中心，也是重要的炼化中心。过去几十年里，新加坡不仅创造了经济奇迹，而且始终保持着作为亚洲四小龙之一的活力，这与其数次成功的经济转型直接相关。2013年新加坡全年经济增长4.1%，明显高于其他发达经济体。新加坡成为中国2013年最大的外国投资者。tvb now,tvbnow,bttvb8 D) w+ X$ G% f  W) c( [+ k

# V9 E0 Z5 x; U5 P7 z. p自1965年建国后，新加坡的经济发展实现了从劳动密集型到技能密集型，再到资本密集型与技术密集型。1998年之后，新加坡开始走向以知识经济为基础，高端服务业和现代制造业齐头并举的发展阶段。近年来凸显的社会问题，使新加坡更加注重效率与公平的平衡，在提升劳动力的总体目标下，更加注重完善社会安全网。
2 _7 ]2 u& T: m0 X2 |9 e4 X9 J- }  K1 G3 q- m
1965年建国后，为了扭转大量失业、单纯依赖转口贸易的局面，新加坡大力发展制造业，引进国外资本，走工业化道路，到上世纪70年代末，失业率从建国初的10%以上迅速下降到3%。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬说，当时新加坡引进的项目质量低、属劳动密集型，目的就是解决大量失业问题。
" f3 }( J: @7 Y1 Y2 L9 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 L) q9 F4 n1 ~+ u& J: i% o- P
上世纪70年代末，面对劳动力短缺的新局面，新加坡开启了第一次经济转型，向技能密集型转变。从70年代末到80年代中期，新加坡通过提高劳动力价格促使商家提高资本要素投入，以提升生产力。但是，由于工资上涨幅度很快，超过了劳动生产率上涨幅度，致使很多新加坡企业在国际市场上越来越没有竞争力，付出了相当大的代价。tvb now,tvbnow,bttvb& S$ Q3 F, ]* J: A6 m/ e
tvboxnow.com$ ]3 c* }, ~2 B0 p, z1 W
在这次转型阵痛后，新加坡开始反思经济结构问题，1985年后开始发展资本密集型产业，包括石油冶炼、化学工业、仓储、精密工程等。到90年代，新加坡开始发展技术密集型产业，包括生物医药、高端化工业等。政府为此引进大量外籍高等人才，发展大专院校、设立实验室。1998年金融危机之后，新加坡反思其过度依赖制造业、依赖外贸出口的发展思路，开始着力发展现代服务业，走向了以知识经济为基础的新型发展模式。公仔箱論壇- O% @4 t, q7 v) q

5 }8 _3 l, c' X1 Q+ j! P1 Q进入21世纪后，新的发展问题再次出现在新加坡政府面前。尤其是中小型企业生产力提升速度非常缓慢，拖累了整体经济发展。因此，在新一轮转型中，多名内阁成员表态要坚决实现经济重组，把科技创新与提高劳动生产率相结合。尤其是在政策上对解决就业的中小企业给予优惠援助。
( P( o& C% A" O0 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇% a$ O( q# t. f* n8 A- j7 n6 w
在新一轮经济转型中，为了提升中小企业生产力，新加坡政府提出了切实可行的援助配套。比如企业每年可以为最高40万新元（约合31.7万美元）的开销，索取400%的税额扣减。可扣税的活动包括自动化、培训员工、获取知识产权、注册知识产权、研究发展或开发设计等。这一计划将延续至2018年，开销最高额度也将增加至60万新元（约合47.6万美元）。政府还出面与金融机构共担风险，解决中小企业融资难和贷款难问题。
" ~3 }, {& B2 ~( Ntvb now,tvbnow,bttvb& P- q. v9 j! d
与此同时，2011年大选选情的焦灼，拉开了政府调整社会政策的序幕。当时民众对住房、医疗、养老等民生问题多有抱怨，对外籍劳动力多有微词。在社会压力下，新加坡改革外籍员工政策，提高面向白领人员的工资标准，收紧低技能外籍劳工配额，提高劳工税，同时要求雇主优先聘用新加坡人。
9 U8 `0 d* L  M8 t公仔箱論壇
: n7 S2 _2 }. D6 Ftvboxnow.com这些政策给不少中小企业带来转型的阵痛。新加坡工商联合会等组织曾公开向政府抗议说，新加坡人口老龄化、生育率低，政府外劳政策的收紧将带来商业成本和生活费的上升，对中小企业和大公司造成巨大冲击。面对诸多企业主的抱怨，李光耀公共政策学院客座教授严崇涛公开呼吁政府“不可再被雇主威胁”。他呼吁政府坚持培训人力以应付知识经济的需求，不要放宽原来收紧的外劳政策。
1 V  p5 L5 v" R3 x7 Rtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 V, P. W5 v* S) |7 K, s8 G- J+ j
顾清扬分析说，实际上，新加坡政府最近几年已正面回应民生诉求，在经济转型的同时扩大社会安全网。这两者的关系密不可分。提高劳动生产率，实现经济重组，目的是提高新加坡国民收入，缩小收入差距，提升社会凝聚力。从政府角度来看，生产率提高将帮助政府获取更多税收，用于二次分配，将更多财力放在社会发展和社会福利方面。
( q- |" n* y6 c5 Y- q  ?4 @tvboxnow.com
; m( ~( j# |( l, c0 F- Ztvb now,tvbnow,bttvb顾清扬说，新加坡的历次经济转型，政府的引导作用非常明显，但政府又没有破坏市场规律，而是弥补市场的不足和失灵。他强调，经济转型必须从提高企业创新能力出发，提高生产力，才能成功。