4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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3 T) o3 Y. }. @2 D公仔箱論壇 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ e; w1 S& D! B: ~) d
( `2 P9 ]1 L) C 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb# T) a* c5 B8 P: e6 K* h! \6 A1 ?
; {& M9 e7 a: d( B2 ktvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 公仔箱論壇; U4 J* e( W( C# ?6 M" O% z7 @5 u% I
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 tvboxnow.com8 s, f, H$ C" T) u) E- ?* z
k1 ]1 n% y$ `4 ntvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 tvb now,tvbnow,bttvb" F3 A a5 ?$ o/ r! m/ Z7 G
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 tvboxnow.com" {: B( z0 Z- V; V$ a1 C
5 V2 [# f, N: G+ o: B- {1 c) `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 ^9 v6 ~7 H2 b( J
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 y7 Q( ], }7 D: T2 r4 N
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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. U8 G V7 k" p 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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+ y; l( k( k5 b0 ^ 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 tvb now,tvbnow,bttvb: o p* H& i* G
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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* x5 t& `- w2 r3 ^ 2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 tvb now,tvbnow,bttvb0 D/ U1 x& J2 H+ @4 e, _1 m0 `
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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E" i! B7 S2 P6 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 # F4 q( K/ W8 J v2 I( B6 ]7 ~
f6 N V7 p& y7 ^5 ?* ` 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 tvboxnow.com! h) r: c; v7 |: l. j6 |4 p
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! q' a9 o* G+ M P4 p3、權力頂峰犯罪高峰 : j" j& K0 A& ]: n
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 公仔箱論壇$ }8 p) J$ z1 E6 F4 f: A+ P: W6 [
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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& e. \6 I- U$ G S9 _0 h( s: M 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 tvboxnow.com. z5 D6 G! |' K
3 ~ v* w2 z c: }7 g3 Q公仔箱論壇 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 tvb now,tvbnow,bttvb6 @( ]# a& y% d
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 公仔箱論壇! u/ ]6 \3 \/ {5 L) r. a
+ t$ F* E, g8 k. p* S g2 ^tvboxnow.com 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 1 O( r1 t: n" A q4 }3 e
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* @) x8 s* k. j( I. A8 ^公仔箱論壇 4、行賄的“藝術” tvb now,tvbnow,bttvb! s, |. s6 {7 U0 F
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 tvboxnow.com9 Q6 z9 {3 B# B
9 Q- N. a, h7 ? N$ [; Ttvb now,tvbnow,bttvb 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 公仔箱論壇' G2 F$ K, d0 h$ X( h
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” tvb now,tvbnow,bttvb8 V: B1 `1 k# e0 H8 M6 W1 F1 f
0 q, h5 n0 i: L; F, p( ~, r' k+ _6 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5、多人未進入司法程序 tvboxnow.com% J5 d! ]+ Q8 R D* I% t" u
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 tvb now,tvbnow,bttvb+ @! V: z h- d$ t/ d
# u+ {# i: f# e: y+ |9 G7 ?tvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
& T6 y! ^! K. H9 \* {tvboxnow.com
/ ]- V) _; ~7 x: f3 @3 x, P8 ? 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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