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[香港] 旅社下月齊加價 疑違競爭例

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【經濟日報專訊】旅行團小費以及旅行社下月起劃一上調的「建議服務收費」,由於均由業界組成的旅遊業議會批准收費水平,或涉「合謀定價」,有機會違反明年生效的《競爭條例》。公仔箱論壇* Y( u. F! n4 x- X0 R
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據悉,有競委會委員已提出關注。而旅議會承認,正就此尋求法律意見,或在條例生效後申請豁免。但有熟悉競爭條例的學者估計此難獲豁免。公仔箱論壇8 S/ f2 _+ g3 X3 Q- G% i
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旅遊業議會上周宣布,批准本港旅行社下月一號上調「建議服務收費」,旅議會劃一訂明新收費水平,又增加新收費項目。下月起消費者透過旅行社代訂機票,或更改機票資料的服務費,將加價兩至五成。
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9 r4 d6 B/ B& \; ~tvboxnow.com胡兆英:僅屬建議 無硬性規定TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% C5 \- f2 K; F+ L+ M- O% [  }; i
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旅議會主席胡兆英接受本報查詢時承認,一般涉及旅行社調整價格的決定,都是由業界代表組成的票務委員會開會討論而得出。但他強調,價格的項目,例如「小費」及「服務費」,只屬建議性質,無硬性規定,通常有一半旅行社都不跟隨建議,故不認為做法違反競爭條例。
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5 ~' t9 b" R6 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。胡兆英又指,行內統一建議價格的做法沿用已久,主要目的是為給予市民參考準則,好讓市民對旅行社收費能「心中有底」。而對於業界來說,也能避免出現惡性競爭,降低旅行社倒閉風險。他透露,旅議會正就此尋求法律意見,若證實牴觸《競爭條例》,將考慮申請豁免或撤銷做法。
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- r7 l1 h, b3 Z5 `' \tvb now,tvbnow,bttvb競爭事務委員會回應查詢時指,由於《競爭條例》尚未全面實施,競委會不會就個別行為作出評論。競委會稍後會聯絡旅議會,作進一步溝通及討論,而《競爭條例》並沒有追溯效力,但在條例全面實施後,一切導致妨礙、限制或扭曲在香港的競爭的行為均屬違法。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ~' c  I6 q' |' G) f

/ _+ q) Q; o  K) V4 w) a# ~公仔箱論壇商務及經濟發展局回覆指,個別個案是否違反《競爭條例》須經調查後才能確認。待《競爭條例》全面生效後,如競委會有合理理由懷疑,可視乎情況跟進。tvboxnow.com- Y: Y3 y) \5 g) v9 q) ^8 D
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消委會競爭政策研究小組增選委員、港大法律學院助理教授郭曉暉指出,劃一建議收費的做法,雖然只屬建議,但歐盟有案例表明,若跟隨建議的會員佔大多數,仍有機會違反競爭條例。
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, p* `2 X: f0 T1 }% U' n' k  L收費逐一報價 保消費權益TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; T! d- |0 ?7 V0 a$ i4 @
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郭建議,若擔心消費者吸收的資訊不足,可將所有營商者的收費逐一報價,同時設立「賠償機制」,避免惡性競爭致企業倒閉,以保障消費者權益。
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/ o4 V3 q- X+ K7 W公仔箱論壇郭直言,業界商討定價的做法或涉及「合謀定價」,若申請豁免,須視乎做法是否能促進經濟效益,包括對市場的貢獻、成果是否與消費者分享、有無可避免方法以及對市場的影響等。而有關做法一旦裁定違例,可判罰該企業年度本地營業額的10%。tvb now,tvbnow,bttvb& \& s5 s1 j3 o4 u$ k' }

7 I5 g( A& j+ N7 j' J$ u事實上,商界正關注即將實施的合謀定價規管。工業總會主席劉展灝表示,4大商會日常的聯繫緊密,會就社會各項議題開會討論應對方案,但日後為免觸犯競爭條例,以後會避談涉及價錢的議題,加價與否會交由各商會自行決定。
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香港報業公會主席甘煥騰坦言,以往報界作出加價決定時,確實是由公會開會討論得出。不過,為避免觸犯競爭條例,報業從去年起,已交由各報社自行決定加價,公會並不會就加價開會商討,故最後的加價時間及加幅都不相同。
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