視點31: 關於歐洲難民潮的 8 個謬誤tvb now,tvbnow,bttvb; T X3 {+ F. o/ X$ l4 Y
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【逃出森林的列車】(香港電台電視節目《視點31》)$ `# w+ R8 w2 |5 V4 {
逃避戰火,天地無家,各國都不歡迎他們;看新聞報道,他們通常只是數字。5 l# ^& n0 t# ]2 P; U( p# r
在法國加萊的難民營「森林」(The Jungle),他們冒生命危險,每晚闖關,只望跳上火車或貨車,載他們到可以安身立命的地方。
& }: d/ g* r$ P! ?, X9 ?tvb now,tvbnow,bttvb 【文:阮行恩,香港電台特約記者,剛前往法國加萊採訪難民潮。】 U2 t$ D4 S6 O( F* A
3 |9 m' a2 x; @+ ~6 B: j/ {( l1. 「我看見有些難民衣著光鮮,還用智能手機,他們根本就不需要人幫助。」$ y' }: X$ U0 h) i
敘利亞人要逃難不是因為貧窮,而是因為國家打仗,家園被毀;他們有些可能是在自己的地區被攻打之前收到消息,預先逃走。
0 F0 N0 ~% W! ^# A! t: ~如果香港突然發生戰爭,我們走難的時候也會穿上衣服,腳上可能會穿著名牌球鞋,可以肯定的,我們還會帶著身上的智能手機。其他人看見了也會想,這些香港人根本就不需要人幫助。4 f: q7 N! ?. d; ?" {
戰事開始前,敘利亞雖然不算是一個有錢的國家,但也不太窮。世界銀行把敘利亞的國民收入劃分為中下,2010年戰事開始前,敘利亞人均GDP為$2803美元,以購買力平價計算的人均GDP(PPP)大概在今天的越南和緬甸之間。tvb now,tvbnow,bttvb! J" q' {4 G$ x0 Z+ N9 S: O" `
因此敘利亞人擁有平價智能手機並不奇怪。況且,智能手機對難民來說,是不能或缺的工具,可以用來搜尋路線資料,獲取最新消息,也可以用來跟家人聯繫(他們同樣會用Wassap,Viber等)。4 G* n2 i9 ?! E( x' W7 E! [1 z- n/ q
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5 x; @8 K6 p+ D) E1 y ]5 K2. 「能遠走高飛的,是有錢人和中產,他們不窮,怎會是難民?」tvboxnow.com! X% y$ t+ {) f. ]( u
縱使你在打仗前是中產階級,現在你的房子被毀,一文不值,一家人走難時把存款用得七七八八,本來打算在敘利亞旁邊的土耳其等待戰事結束,但等了幾年戰爭也沒有結束的徵兆。這一刻你最想找個安穩的地方住下來,開始工作,可惜你在土耳其只是非法居留,沒有身份,只能做黑工。
. _3 L7 a7 c% v! P. S以上是某些我認識的難民面對的情況,因此他們要靠志願機構捐助,有些會選擇出走歐洲尋找更穩定的生活。我在法國難民營採訪的時候,就認識了一名敘利亞醫生,英語微帶英國口音,握手有力,交談大方得體,他需要的不是施捨,而是工作機會。短片中的Ahmed也跟我說,他最想要的不是錢,而是一個合法的身份,讓他可以自力更新。
+ x, s d& h6 A+ M5 {1 U' O0 G公仔箱論壇當然,很多難民仍需要靠捐助渡日,畢竟縱使本來有點積蓄,現在也已經所餘無幾。tvboxnow.com/ ]/ ~$ x: Z: n( o6 l* U
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' \3 p7 M# y* @2 e" P% A0 G3.「他們留在鄰近國家就好了,為什麼要去歐洲?」
/ y7 a6 F) m9 l: L7 Qtvb now,tvbnow,bttvb根據聯合國難民署年中的數字,86%的難民被發展中國家收容。今年9月的數據:敘利亞4百萬難民中,194萬在土耳其,111萬在黎巴嫩,63萬在約旦,25萬在伊拉克,13萬在埃及,當中只有12%住在難民營裡。tvboxnow.com% L5 B; B8 B- J- E
如果世界其他國家收留更多難民,就能為敘利亞鄰近國家減輕負擔。/ K1 L) w& U+ P' M( u8 m/ F
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4. 「難民去歐洲是為了拿福利,這樣下去,歐洲經濟會負擔不了。」公仔箱論壇6 |# e. z7 z" `6 j$ ~ W
不同研究顯示,收容難民的國家一開始需要花費大量金錢,例如審批庇護申請,給難民臨時提供吃和住,為他們提供培訓等。但如果處理洽當,長遠來說對國家經濟有益無害。
% m/ @1 [" {1 J1 x$ C& Q2 w一項大型研究分析了全丹麥275個地區,共17年的勞動市場數據,研究顯示,難民的流入,沒有讓失業率增加,反而令本地非技術性勞動人口轉型,轉向技術性工作。而且在有接收難民的地區,本地人口的收入增幅,比沒有難民的地區為高。9 Y1 V+ ?& c! `! d5 h1 p
美國一項研究分析難民與經濟移民抵達美國10年後的情況,他們發現難民一開始時發展比較慢,但後來比其他非難民移民收入更高,原因是他們不能選擇回到原來的國家,因此往往願意付出更多。 O8 Z+ B- M1 p1 }" Z. E f. {
, M8 \! A( }0 [4 eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。很多學者已經指出,德國人口正在老化,生育率也偏低。難民大部份都是有生產力的年輕人,德國收容難民是雙贏,能為國家提供多年的勞動人口,有助長遠經濟增長。0 ~0 h, N1 p1 C/ f& ?% k
難民能否對經濟有益往往取決於當地難民政策。庇護申請審批時間越長,對難民工作規範越多的國家,往往需要為難民付出最多。研究顯示,加快審批,讓他們儘快融入社會,開始工作,經濟效益最高。
; u( C% g# P1 j6 D/ ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇 \9 t; |2 Z! C
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值得一提的是,蘋果創辦人喬布斯的親生父親正是一位敘利亞移民。公仔箱論壇3 J Q9 ?9 E W1 H- G- N, b
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5. 「伊斯蘭教恐怖份子,或者恐怖份子會喬裝成難民進入歐洲。」
$ L) x" \$ O c, l公仔箱論壇很多難民正正因為要逃避恐怖份子而逃亡到歐洲的,《視點31》的《逃出森林的列車》中採訪的Ahmed正是這樣。
+ P2 m2 J2 q* w- B0 E但是否有恐怖份子混入難民中?的確有這個可能。
) m: D/ n, \* O/ w2 h! {不過專家認為,資源充足的恐怖份子本來已經可以循更直接,更安全的渠道進入歐洲,他們的戰士可以用假護照入境,又或者他們本來就在歐洲長大,有歐洲國籍,所以恐怖組織沒有必要讓自己的戰士冒著風險,長途拔涉,走上艱辛的逃亡路。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ]( ]. \" _9 [0 I1 `# q! ?
歐洲多年來,對於如何在難民當中分辨恐怖份子,已經有很豐富的經驗,這次難民潮跟以往做法沒有兩樣。
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6.「只有敘利亞人才是真難民」tvboxnow.com$ K3 ^2 k/ w; S4 E# x% E
最近的新聞經常提到敘利亞難民,其實更多戰亂中的國家早已給新聞遺忘。採訪的時候,最經常遇到的還有來自阿富汗,蘇丹和非洲小國厄立特里亞(Eritrea)的難民。tvboxnow.com4 E; @! I. @: y8 u, ~) M( T
厄立特里亞除人權狀況惡劣以外,國民亦需要無限期在軍隊服役,所以很多厄立特里亞的國民都出走到歐洲。南蘇丹獨立後的戰爭亦令220萬人流離失所。
* H+ U5 y5 i8 U& r1 m* ]3 v收容國會按照每個國家的情況判斷是否接納庇護申請,例如在德國,來自敘利亞、伊拉克和厄立特里亞的難民,申請庇護的成功率都在8成或以上。公仔箱論壇. F. i" w2 Q. j$ T
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$ f( E, l2 k9 D4 q) J6 R0 m' K9 h: Wtvb now,tvbnow,bttvb2014年10大難民國(來源:World Bank)
4 ?% `* T9 M+ ~- q' R% jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7. 「到了歐洲一切都好了。」
7 g# _2 h0 o9 B$ M& ~$ z: H& xtvboxnow.com抵達歐洲後,難民還要經歷很多難關,奧地利警方早前就發現了一輛上面有71具屍體的貨車,包括59男8女,以及4名小孩,年紀最小的只有1至2歲大。他們很可能被人販遺棄,在不通風的冷藏車內窒息致死。
. M( b7 j$ w/ |! ~公仔箱論壇很多難民因為不熟悉歐洲情況,也沒有身份,會找偷渡集團帶他們到目的地。我從難民口中得知,找蛇頭從法國加萊進入英國,收費在500到5000歐元不等,但蛇頭只是會把你送上通往英國的貨車,不會擔保一定能抵達目的地。tvboxnow.com( y6 Q# N! B6 {- b, q$ B
一位難民跟我說,有一次另一位難民偷了他的東西,他拉著那位偷東西的難民去找法國警察,警察跟他們說,「你是誰?你又是誰?」然後說處理不了,叫他們回去-在沒有身份的情況下,沒有保障,最容易被剝削。
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4 g3 J3 a: b" Z }8 H8. 「來香港的難民都是為了來拿福利。」
! ~& O3 ~2 h6 O0 ?& H% R# J& R在香港尋求庇護人士不能工作,審批時間又長,對難民來說,其實不是一個尋求庇護的好地方。公仔箱論壇* X; m0 g8 } c- {
德國估計今年會收容80萬難民,但平均審批時間為7個月;而在香港藉政治庇護、酷刑及不人道待遇等申請免遣返聲請的人士滯港年期則平均為2.7年。tvb now,tvbnow,bttvb4 j0 `5 R) b) H: x
因為在港等待審核的免遣返聲請人士不可以在港工作,但2.7年不工作難以生活,所以港府會提供人道援助,每人每月給1,500元租金津貼,和食物津貼1,200元。這數目難以在香港維生,有些人會居住於偏遠的寮屋、豬欄改建的劏房等,被逼打黑工,甚至犯罪。
9 o/ |4 X7 J% ^4 |7 M6 P, x. n南華早報早前採訪了一位因在索馬里被逼害而逃到香港的記者,他後來因為忍受不了香港的待遇,決定回國,他說如果要在異地餓死,他寧願回家面對死亡。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 w( ^) d) }* `& T
有分析指,不容許尋求庇護人士工作,加上審批時間長,做成了雙輸的局面:政府不但需要掏錢提供資助,真正有需要的難民又難以生活。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 [) `% V9 ^% E% T6 ^) b5 ?
香港沒有簽訂《難民公約》,不為任何人士提供庇護,但聯合國《酷刑公約》卻適用於香港。依照公約,免遣返聲請獲確立的人士會被遣送到不會遭受酷刑危險,而他們又會被接受的地區。公仔箱論壇5 l. J0 J- p3 s/ z- q9 E: i
截至2015年8月底,香港有10200多宗未處理的免遣返聲請個案。而根據提交立法會數字,自2009年底到今年5月,只有32人成功申請免遣返,就是少於0.5%的聲請被確立。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: K$ S- r$ V2 `; ^
有志願機構指,這跟歐洲4成以上的確立率比較,港府顯然是漠視難民的人權。但也有分析指,確立率偏低說明香港制度容易被濫用,主要因為有人利用審批時間長這一點留在香港工作。公仔箱論壇; y5 \# {0 R3 S9 Z
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