視點31: 關於歐洲難民潮的 8 個謬誤8 N1 h, j, J& b4 P( m! [
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( W* y. Q4 d3 }$ O4 S$ Y2 K" M; Jtvboxnow.com【逃出森林的列車】(香港電台電視節目《視點31》)
+ u$ ~& R7 ~& _: P, ?! xtvboxnow.com逃避戰火,天地無家,各國都不歡迎他們;看新聞報道,他們通常只是數字。
7 V! Z) v( C* @; T! P公仔箱論壇在法國加萊的難民營「森林」(The Jungle),他們冒生命危險,每晚闖關,只望跳上火車或貨車,載他們到可以安身立命的地方。
4 S" n, p4 Y7 y/ e$ O% o# W 【文:阮行恩,香港電台特約記者,剛前往法國加萊採訪難民潮。】* C' ?( {/ y& z4 ? H7 g* ^( [
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1. 「我看見有些難民衣著光鮮,還用智能手機,他們根本就不需要人幫助。」tvb now,tvbnow,bttvb# P' L/ @1 K: H, c0 z: a4 j4 u
敘利亞人要逃難不是因為貧窮,而是因為國家打仗,家園被毀;他們有些可能是在自己的地區被攻打之前收到消息,預先逃走。tvboxnow.com# E: }3 P4 I9 O( d
如果香港突然發生戰爭,我們走難的時候也會穿上衣服,腳上可能會穿著名牌球鞋,可以肯定的,我們還會帶著身上的智能手機。其他人看見了也會想,這些香港人根本就不需要人幫助。
6 m T6 r" ]' ]" n/ ~9 [$ R8 t戰事開始前,敘利亞雖然不算是一個有錢的國家,但也不太窮。世界銀行把敘利亞的國民收入劃分為中下,2010年戰事開始前,敘利亞人均GDP為$2803美元,以購買力平價計算的人均GDP(PPP)大概在今天的越南和緬甸之間。
3 |7 C# J9 U1 N/ Rtvb now,tvbnow,bttvb因此敘利亞人擁有平價智能手機並不奇怪。況且,智能手機對難民來說,是不能或缺的工具,可以用來搜尋路線資料,獲取最新消息,也可以用來跟家人聯繫(他們同樣會用Wassap,Viber等)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) B/ s' }9 [% Z0 y
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8 K. F" O. M9 R5 K4 G& L4 R2. 「能遠走高飛的,是有錢人和中產,他們不窮,怎會是難民?」
$ t' Z, J z& Q* s( h8 Ktvboxnow.com縱使你在打仗前是中產階級,現在你的房子被毀,一文不值,一家人走難時把存款用得七七八八,本來打算在敘利亞旁邊的土耳其等待戰事結束,但等了幾年戰爭也沒有結束的徵兆。這一刻你最想找個安穩的地方住下來,開始工作,可惜你在土耳其只是非法居留,沒有身份,只能做黑工。tvboxnow.com5 a: n7 L$ u u) W
以上是某些我認識的難民面對的情況,因此他們要靠志願機構捐助,有些會選擇出走歐洲尋找更穩定的生活。我在法國難民營採訪的時候,就認識了一名敘利亞醫生,英語微帶英國口音,握手有力,交談大方得體,他需要的不是施捨,而是工作機會。短片中的Ahmed也跟我說,他最想要的不是錢,而是一個合法的身份,讓他可以自力更新。
* o8 O: N) e- m; g; V: f- Y7 i" Htvb now,tvbnow,bttvb當然,很多難民仍需要靠捐助渡日,畢竟縱使本來有點積蓄,現在也已經所餘無幾。
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( R5 d4 g) k% d9 n( @0 J% Z& d9 I3.「他們留在鄰近國家就好了,為什麼要去歐洲?」
. s' F, G8 U5 p1 ? A, |# B9 X公仔箱論壇根據聯合國難民署年中的數字,86%的難民被發展中國家收容。今年9月的數據:敘利亞4百萬難民中,194萬在土耳其,111萬在黎巴嫩,63萬在約旦,25萬在伊拉克,13萬在埃及,當中只有12%住在難民營裡。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! y1 l& }! O- `4 s) E) F* {0 g
如果世界其他國家收留更多難民,就能為敘利亞鄰近國家減輕負擔。
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, v. w E& Y, P1 }; U! }9 q( Itvb now,tvbnow,bttvb4. 「難民去歐洲是為了拿福利,這樣下去,歐洲經濟會負擔不了。」
$ e! f4 `1 V. m) A* _公仔箱論壇不同研究顯示,收容難民的國家一開始需要花費大量金錢,例如審批庇護申請,給難民臨時提供吃和住,為他們提供培訓等。但如果處理洽當,長遠來說對國家經濟有益無害。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 _( o; D6 ]6 A$ @1 ^5 _6 v5 F3 _
一項大型研究分析了全丹麥275個地區,共17年的勞動市場數據,研究顯示,難民的流入,沒有讓失業率增加,反而令本地非技術性勞動人口轉型,轉向技術性工作。而且在有接收難民的地區,本地人口的收入增幅,比沒有難民的地區為高。
8 J) O9 [) u# ^7 F7 P; \( v公仔箱論壇美國一項研究分析難民與經濟移民抵達美國10年後的情況,他們發現難民一開始時發展比較慢,但後來比其他非難民移民收入更高,原因是他們不能選擇回到原來的國家,因此往往願意付出更多。tvboxnow.com8 h" Q5 S' I; g+ N+ T
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很多學者已經指出,德國人口正在老化,生育率也偏低。難民大部份都是有生產力的年輕人,德國收容難民是雙贏,能為國家提供多年的勞動人口,有助長遠經濟增長。tvboxnow.com$ O# k6 w# a; A. n7 |6 V/ }
難民能否對經濟有益往往取決於當地難民政策。庇護申請審批時間越長,對難民工作規範越多的國家,往往需要為難民付出最多。研究顯示,加快審批,讓他們儘快融入社會,開始工作,經濟效益最高。
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值得一提的是,蘋果創辦人喬布斯的親生父親正是一位敘利亞移民。tvboxnow.com5 g6 k/ y$ h9 d( q& b# L: k; a. `* a
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7 O& j: v8 t, O6 l) n6 _/ Ltvboxnow.com5. 「伊斯蘭教恐怖份子,或者恐怖份子會喬裝成難民進入歐洲。」公仔箱論壇* f. t( h' [( J- U$ {
很多難民正正因為要逃避恐怖份子而逃亡到歐洲的,《視點31》的《逃出森林的列車》中採訪的Ahmed正是這樣。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. n. Q' Q: j) o/ F7 ?2 h: G$ S3 O
但是否有恐怖份子混入難民中?的確有這個可能。: H7 O ?4 l) Q5 N$ g+ R, m. y1 ]( H
不過專家認為,資源充足的恐怖份子本來已經可以循更直接,更安全的渠道進入歐洲,他們的戰士可以用假護照入境,又或者他們本來就在歐洲長大,有歐洲國籍,所以恐怖組織沒有必要讓自己的戰士冒著風險,長途拔涉,走上艱辛的逃亡路。tvb now,tvbnow,bttvb* q6 H( B. y. y$ E& b4 X1 U* E7 s
歐洲多年來,對於如何在難民當中分辨恐怖份子,已經有很豐富的經驗,這次難民潮跟以往做法沒有兩樣。
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6.「只有敘利亞人才是真難民」
0 s# V" b; y4 e4 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。最近的新聞經常提到敘利亞難民,其實更多戰亂中的國家早已給新聞遺忘。採訪的時候,最經常遇到的還有來自阿富汗,蘇丹和非洲小國厄立特里亞(Eritrea)的難民。tvb now,tvbnow,bttvb. r7 J) Z9 X1 n, ~0 h# u& P
厄立特里亞除人權狀況惡劣以外,國民亦需要無限期在軍隊服役,所以很多厄立特里亞的國民都出走到歐洲。南蘇丹獨立後的戰爭亦令220萬人流離失所。tvboxnow.com. g' E, D8 k2 a# ~
收容國會按照每個國家的情況判斷是否接納庇護申請,例如在德國,來自敘利亞、伊拉克和厄立特里亞的難民,申請庇護的成功率都在8成或以上。
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2014年10大難民國(來源:World Bank)tvboxnow.com% i5 u) j" L" T4 y
7. 「到了歐洲一切都好了。」
: p! s6 f) l: k2 ^& h( N抵達歐洲後,難民還要經歷很多難關,奧地利警方早前就發現了一輛上面有71具屍體的貨車,包括59男8女,以及4名小孩,年紀最小的只有1至2歲大。他們很可能被人販遺棄,在不通風的冷藏車內窒息致死。
, b, y8 D9 N+ X; w/ K公仔箱論壇很多難民因為不熟悉歐洲情況,也沒有身份,會找偷渡集團帶他們到目的地。我從難民口中得知,找蛇頭從法國加萊進入英國,收費在500到5000歐元不等,但蛇頭只是會把你送上通往英國的貨車,不會擔保一定能抵達目的地。tvboxnow.com2 d9 R% r! B3 J" q% G4 a/ Y& B
一位難民跟我說,有一次另一位難民偷了他的東西,他拉著那位偷東西的難民去找法國警察,警察跟他們說,「你是誰?你又是誰?」然後說處理不了,叫他們回去-在沒有身份的情況下,沒有保障,最容易被剝削。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 z! n# p) ?( u. o b) g+ \6 K
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8. 「來香港的難民都是為了來拿福利。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ~0 z) N9 b1 m
在香港尋求庇護人士不能工作,審批時間又長,對難民來說,其實不是一個尋求庇護的好地方。
3 |5 }: {& [- \" J _* v8 R德國估計今年會收容80萬難民,但平均審批時間為7個月;而在香港藉政治庇護、酷刑及不人道待遇等申請免遣返聲請的人士滯港年期則平均為2.7年。
: R: G( v) S) y/ ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因為在港等待審核的免遣返聲請人士不可以在港工作,但2.7年不工作難以生活,所以港府會提供人道援助,每人每月給1,500元租金津貼,和食物津貼1,200元。這數目難以在香港維生,有些人會居住於偏遠的寮屋、豬欄改建的劏房等,被逼打黑工,甚至犯罪。
. F1 P! X& P' t' `& S南華早報早前採訪了一位因在索馬里被逼害而逃到香港的記者,他後來因為忍受不了香港的待遇,決定回國,他說如果要在異地餓死,他寧願回家面對死亡。9 u7 a0 `5 y w1 ]( m
有分析指,不容許尋求庇護人士工作,加上審批時間長,做成了雙輸的局面:政府不但需要掏錢提供資助,真正有需要的難民又難以生活。tvb now,tvbnow,bttvb" e8 G: K6 Q, b0 f
香港沒有簽訂《難民公約》,不為任何人士提供庇護,但聯合國《酷刑公約》卻適用於香港。依照公約,免遣返聲請獲確立的人士會被遣送到不會遭受酷刑危險,而他們又會被接受的地區。; k `4 S- X- i3 E
截至2015年8月底,香港有10200多宗未處理的免遣返聲請個案。而根據提交立法會數字,自2009年底到今年5月,只有32人成功申請免遣返,就是少於0.5%的聲請被確立。tvb now,tvbnow,bttvb7 C5 G: l" L2 z- h( Y( g7 J
有志願機構指,這跟歐洲4成以上的確立率比較,港府顯然是漠視難民的人權。但也有分析指,確立率偏低說明香港制度容易被濫用,主要因為有人利用審批時間長這一點留在香港工作。
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