[香港] 先導計畫 諮詢三個月 中區塞車「龜速」 研電子道路收費

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先導計畫諮詢三個月 中區塞車「龜速」研電子道路收費
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中區是全港最繁忙的商業心臟區域，區內交通擠塞情況持續嚴重，影響經濟及空氣質素。運輸及房屋局局長張炳良指出，過去數年，中區主要道路如德輔道西及遮打道等，在早上及傍晚繁忙時段行車速度只有每小時十公里，僅較成人平均步速略快，為紓緩交通擠塞，政府即日起就「中環及其鄰近地區電子道路收費先導計畫」展開三個月諮詢，但具體細節如按區域或周界收費、收費水平等未定。另政府亦建議於二○一七年起，將違例泊車、非法上落客等交通罪行定額罰款大幅加價五成（見另文）。7 k0 D# I6 D3 S6 g

3 K& A# \7 \$ t公仔箱論壇運輸及房屋局去年邀請交通諮詢委員會，就本港交通擠塞進行研究，交諮會報告內提出共十二項建議，包括盡早籌劃電子道路收費先導計畫。張炳良昨宣布，政府即日起就「中環及其鄰近地區電子道路收費先導計畫」展開三個月諮詢。
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- A9 J9 n* _' j+ O6 b5 C電子道路收費先導計畫以「用者自付」為原則，駕駛者於指定時段內使用收費區道路才需繳費。政府將在諮詢期內就計畫內容，包括收費區畫分、收費時段、收費機制、收費水平等，收集市民意見，其後作可行性研究。
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上環至金鐘畫收費區* r1 O* }- L3 H$ \4 c

0 S; }3 n6 \/ ~4 L/ m! R- f諮詢文件建議於上環摩利臣街至金鐘夏慤道一帶畫設收費區，收費時段定為周一至五早上七時至晚上八時，及周六早上八時至晚上八時，周日及公眾假期除外。收費機制則可採用區域為本或周界為本。在區域為本的機制下，當車輛於收費時段駛進或使用收費區道路，便需繳費，此機制一般按日收費，繳費後可同日多次進出收費區，運作較簡單；周界為本的機制下，每當車輛駛經收費點時，便需繳費，各收費點的收費水平可因應不同時間及地點的擠塞程度作調整，較具靈活性。! `8 `0 k7 a2 H

( o/ S4 t# Q7 e$ U收費水平方面，政府指須釐定一個足以令駕駛者考慮改變駕駛行為的水平，並提出三個收費模式，分別為所有車輛畫一收費、按車輛大小或按載客量釐定收費。政府會研究就部分車輛，如緊急車輛、專營巴士、的士等提供豁免或優惠。
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政府正考慮採用自動車牌識別或短距離微波通訊科技收費，其中自動車牌識別科技會於收費時段內拍攝所有車輛的車牌，其後要求駕駛者於指定期限內繳費；短距離微波通訊科技則需預先安裝車內裝置，以插在裝置的預繳卡或信用卡自動繳費。
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張炳良指有必要推行
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( u; ?1 @& D+ Z張炳良指，中區的交通擠塞情況嚴重，加上該區已有頗佳的公共交通配套，中環灣仔繞道通車後亦可作為免費的替代路綫，故在中環和鄰近地區進行先導計畫較可取。他強調，電子道路收費已在港討論達三十年，政府認為有必要推行，即使中環灣仔繞道完工日期延誤，亦無阻計畫推行。# `' z8 ?  O" P4 O4 e& y; S
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立法會交通事務委員會主席田北辰認為計畫無助減少車流，若推行應按車輛逗留於收費區內的時間收費。議員陳恆鑌憂計畫存在私隱及公平性問題，對計畫有保留。議員胡志偉則認為計畫值得研究，但需有機制豁免公共交通工具及商用車輛。

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借鑑三國實施一年見效) W: p; e0 U3 H4 i9 L1 P* N3 `
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「中環及其鄰近地區電子道路收費先導計畫」諮詢文件內列舉了新加坡、英國倫敦和瑞典哥德堡三個地區推行電子道路收費的成功經驗，供香港借鏡參考。三個地區的計畫細節均有異，費用由每個收費點三元至每日一百四十元不等，但皆於計畫實施一年後，令交通流量明顯減少約百分之十五至十六，相應平均車速提高達兩成或以上，張炳良相信能有效紓緩擠塞。tvboxnow.com- p# g& B8 Y9 a- B
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新加坡於一九九八年最早推行電子道路收費，當地以周界為本，於城內設七十七個收費點，收費時段為平日早上七時至晚上八時。當地採用短距離微波通訊科技，因應地點、時間和車輛類型設不同收費，較繁忙的時段及較大型的車輛，收費亦較高，每次駛經收費點的費用由三元至六十六點五元不等。哥德堡同樣亦以周界為本，設三十六個收費點，收費時段為平日早上六時至下午六時二十九分。各收費點的費用只會按時間改變，收費介乎八至二十港元，如車輛於一小時內駛經多個收費點，只會徵收其中最高費用的一個，亦設每日上限約五十五元。當地主要採用自動車牌識別科技。& u- [5 j, Q! x  w* h

3 s4 k/ i/ [- e8 k2 N$ N/ vtvboxnow.com倫敦是唯一以區域為本收費的城市，收費區主要涵蓋商業中心區，駕駛者凡於平日上午七時至下午六時使用收費區道路，均需繳付每日約一百四十元費用。當地採用自動車牌識別科技，駕駛者須於翌日午夜前繳費，否則設有罰款。收費區內的居民可申請一折優惠。
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' P4 ]1 d+ ^& M公仔箱論壇不過，本港駕駛者普遍不大歡迎收費計畫，私人司機黎先生認為計畫造成「有錢才可行，無錢就要塞」的不公平問題。