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[時事討論] 區慶祥法官士急馬行田

本帖最後由 宗道 於 2016-11-21 09:56 AM 編輯 公仔箱論壇* \( N2 y- ?* u$ B* L" u& T5 t

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區慶祥法官士急馬行田


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立法會議員梁頌恆及游蕙禎宣誓事件的司法覆核和原訴傳票,高等法院1115頒下判辭判政府勝訴,並裁定梁游二人今年1012日所作的宣誓,不願依照《基本法》作立法會誓言,判定宣誓無效,取消其議員資格。
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3 u: A* C  k+ ]% ]訟庭法官區慶祥認為,無論是《宣誓及聲明條例》或人大釋法的內容,均無明確指出監誓人有最終決定權,事實上法庭就宣誓是否符合《基本法》的問題,具有最終決定權。區慶祥法官的判決,犯下極嚴重的法律錯誤,錯誤應該是基於政治考量,將監誓人職權「非法轉移」至法庭,為日後有權判決其他立法會議員宣誓無效造」依據。tvboxnow.com" A) g3 b+ J5 L7 F

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1012日立法會首次會議,如果監誓人陳維安裁定梁頌恆和游蕙禎宣誓無效,相信冇乜人會異議。但監誓人表示無權為梁頌恆和遊蕙禎監誓,並無裁定人「拒絕作出宣誓」,陳維安放棄監誓留待立法會主席監誓的意向十分明確。本案現由法庭裁定宣誓屬無效及沒有法律效力,應該是嚴重的法律錯誤
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3 ~7 p7 b8 e, p" a/ }0 m公仔箱論壇《基本法》第一百零四條規定有關的公職人員在就職時必須依法宣誓,完成宣誓已正式就職第一百零四條的法律意義,宣誓是否依法,由監誓人確定,監誓人是宣誓效力的唯一責任人,其決定權不存在最終與否的問題。今次常委會的非法「解釋」,第二段()指明:「監誓人對符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓,應確定為有效宣誓。」「解釋」亦與《基本法》第一百零四條的規定一致。
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《宣誓及聲明條例》19規定,立會議員就職宣誓立法會秘書主席任何代主席行事的議員為法定監誓人,議員完成宣誓已正式就任,可參加議事及表決。監誓人的決定權當然可被挑戰,但法庭角只是仲裁,並不是宣誓效力的最終判決者,法庭不能替代監誓人的職能。
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監誓人宣誓的唯一責人,宣誓已由監誓人確定有效宣誓效力受到挑戰,也就是質疑監誓人決定法律責任在監誓人而不是宣誓人。法理上,法庭只能依據案情事實,裁定監誓是否有效,法理邏輯法庭是不能判決宣誓無效。如果是宣誓人對監誓人的決定提出異議,法庭就有權依據案情事實,裁定宣誓是否符合法律規定。
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本案的事實,監誓人並未裁定宣誓為拒絕宣誓,表示無權監誓而放棄監誓,放棄監誓就等於宣誓未曾發生。現時由法庭裁定梁頌恆和游蕙禎的宣誓為拒絕宣誓,說明法官並無忽略陳維安無裁定拒絕宣誓的事實,區慶祥法官是「士急馬行田」,直接行使監誓人職權,屬極嚴重的法律錯誤。
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《宣誓及聲明條例》21明確規定,判定「拒絕或忽略作出誓言」與「取消其就任資格」,是兩項不同的權力。《基本法》六十八規定,立法會最終全部議員由直接選舉產生監誓人無權取消議員的就任資格立法會秘書成為法定監誓人,已清楚說明事實。公仔箱論壇6 ]4 n; K" `! b% n: y. n3 N& F) K
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宣誓無效宣誓人即喪失就任公職的資格,是常委會的非法「解釋」。香港同國內都是奉行法律無追溯力,就算法庭有權裁定宣誓無效,議員喪失就任資格,也應是由宣日生,判決梁頌恆和游蕙禎自20161012日起取消就職議員的資格,區慶祥法官明顯是「擁抱釋法」的判決。公仔箱論壇' T3 P! U  y4 H  K; i; F2 c1 i

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區慶祥法官更在判辭中確認,全國大常委會於2016117日行使《基本法》第一百五十八條賦予的權力正式頒佈對《基本法》第一百零四條含義的解釋該解釋對香港所有的法庭均具有約束力,而法庭應落實該解釋 。對香港所有的法庭均具有約束力區慶祥法官有冇資格代表上級法院認同解釋?區慶祥向誰人效忠?李國能還是「北京一線通」?
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0 |# w  x& {" j! L4 \' H監誓人放棄監誓並無裁定拒絕宣誓,法官無權行使監誓人職權,是上訴打贏官司的最有力理據,除非司法又一次跪低,否則贏面甚高,值得梁頌恆和游蕙禎認真考慮。監誓人是宣誓的唯一法定責任人,是香港基本法的憲政制度,應該據理力爭,如仍糾纏於三權分立互不干預的爭拗,上訴可能會再敗一場。
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梁游敗訴法院判辭摘要公仔箱論壇& D( t* @1 `0 `
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