《旅業草案》今公布 強逼購物負刑責公仔箱論壇% D6 n# W) }* ^1 L K
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2 w- Q/ s+ X, ? }& J) D早年為打擊內地零團費及劏客旅行社,當局三年前提出成立「旅遊監管局」,一直只聞樓梯響。消息指,港府今日將公布已完成草擬的《旅遊業條例草案》,下周二提交立法會討論。據悉,當局建議將出境團和入境團旅行社申領新牌照,劃一即時繳付五十萬元保證金,舊有牌照旅行社就與違規表現掛鈎徵收,以減少爭拗。至於日後強逼購物的導遊和旅行社負責人,都要負上刑責,不再只是釘牌罰款了事。, ?6 b( a- W' A# e% p0 S( t
' I8 \0 |* H ^# q9 J3 a旅行社保證金劃一50萬公仔箱論壇% ?) a/ k5 t! H( R* r* M2 G
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本港早年不停爆出內地零團費引發強逼購物糾紛,業界要求當局成立旅遊監管局(下稱旅監局),代替旅遊業議會負責行業規管角色。政府二○一一年決定成立旅監局,並草擬《旅遊業條例草案》,等了五年終於出台,下周二提交立法會經濟事務委員會討論。tvboxnow.com7 h. x4 ]: _9 N+ [5 r% W, }+ |7 ?
, n2 f) T7 j9 V; @! L Atvboxnow.com消息指,當局在二○一三年提出的立法框架上作出微調。當局起初為防止旅行社輕易申領多個牌照,在違規被懲處後用另一家旅行社身分繼續劏客,政府決定提高開設旅行社門檻,除了現時支付五十萬元實收資本外,增設以現金或銀行擔保方式向旅監局支付保證金,旅監局可在保證金扣回罰款,亦可加重「借屍還魂」成本。tvboxnow.com7 X, B K( i5 [7 ~/ s( M
2 T5 n; [6 {9 S0 r. |tvb now,tvbnow,bttvb不過,當初特別針對違規較嚴重的接待內地入境團旅行社,無論新舊牌照都要即時繳付八十萬元保證金;反而出境團和接待非內地團旅行社,申領新牌只需五十萬元,而已有牌照的旅行社就分階段支付五十萬元。
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據悉,此舉引來內地團旅行社反對,認為不公平,當局為免引發法律爭拗,條例將劃一所有旅行社保證金,無論出境或入境團旅行社,申領新牌照即統一支付五十萬元保證金;至於舊牌照旅行社就引入與違規表現掛鈎,未有違規不用即繳,等累計一定違規後,分兩級制繳付,先支付二十五萬元,再累計至一定水平再交多二十五萬元。tvboxnow.com8 X& C! J. f7 E
2 z7 l. `6 ?1 e1 n5 { D公仔箱論壇消息指,雖然內地入境團旅行社的保證金調低了三十萬元,但當局並非為了「沒收」保證金,而且還有另一招「刑責上身」去規管,認為不會削弱阻嚇力。據悉,當局為加強罰則,有別於旅議會指引只能懲處罰款和釘牌,日後旅行社董事以外,更要委任一名授權代表,一旦出事要向旅監局交代,並與董事一樣要負上刑責,由旅監局蒐證,交律政司決定是否檢控,一旦罪成要罰款和坐監。
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旅監局發牌 旅議會調解tvboxnow.com) t/ V1 V6 f6 {( r
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旅議會日後會負責行業培訓、調解和處理突發事件,而旅監局就負責發牌、規管和旅遊業賠償基金等工作。當局又會增加旅監局組成人數,由二十二人增至二十九至三十人,部分是業界人士,亦有政府委任的非業界獨立人士。公仔箱論壇+ c; ^$ T$ N. |3 W! i9 \, V, d9 L
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消息指,《旅遊業條例草案》下周若獲通過,最快農曆新年後提交大會進行三讀。由於未知會否遇上「拉布」,消息指,即使今屆立法會只完成一讀,亦會在下屆復會後繼續,爭取盡快上馬。 |