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[中國內地] 治霾「耍手腕」 神州難見青天

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7 x; b0 Q& I4 Y今年入冬以來,中國多地再度上演霧霾鎖城的「驚悚劇」。一到冬天便急劇惡化空氣污染,以猖獗的姿態挑戰著人們為治霾所作的種種努力。新近北京市人大常委會發布一份「氣象災害防治條例草案」,將霾列為「氣象災害」,引發輿論強烈質疑。面對不斷捲土重來的霾害,不想方設法減少污染源頭,卻將責任歸咎於老天,北京市此舉很難讓人不作深入解讀。
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霾的成因,主要是人類活動中排放大量污染物所造成。其本質就是生產和生活污染,與自然界的風雷雲電何干?把「霾」列為氣象災害,則讓它有了自然的「屬性」,可以名正言順地被排除出人為污染的範疇。如此一來,是否就意味著那些污染的製造者以及負責治汙的官員們,可以對未來的空氣質量不負任何責任?

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其實說白了,這不過就是在耍文字遊戲的手腕吧。可歎的是,這種「小聰明」,北京市並不是獨一份。兩個月前,媒體還曝光了陜西西安一個國家直管的空氣監測站造假的事例。該市環保系統的官員多次乘人不備時溜進監測站,用棉紗堵塞空氣樣本採樣器,致使所蒐集的資料異常。
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一個是「首善之都」,一個是「千年古都」,一北一西的兩大城市在治霾一事上齊齊地耍手腕,一方面說明當前中國治霾不僅難度大、民意壓力也大,另一方面也說明,地方政府沒有足夠的能力與勇氣迎難而上解決問題,反而誤入了推卸責任的歧途。並且,北京市人大常委會發布的這份草案,雖只是一市所為,但卻為其他治霾不力的地方政府提供了充分藉口為自己開脫,其負面示範危害非常。像這樣的手腕耍下去,神州何時才能長見青天!
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霾害難治,世所共知。尤其對北京這樣一個世界級的大都會來說,壓力大、任務重、周邊污染源頭多,治理難度不言而喻。然而正因為是「首善之都」,行動尤其應起到表率作用。試問,如果連享受政策傾斜最多、可調動最多資源的北京都治不好霾,那中國的其他城市還有「除惡務盡」的希望嗎?別忘了,近幾年為確保北京的空氣質量,周邊的河北等省已經關停了多少污染企業。
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近兩年,中國為治理霾害投入甚巨,中央層面的努力有目共睹。然而許多政策、措施一落實到基層,便走形走得沒了樣子。本月十二日,財政部對外通報了有關「中央大氣污染防治專項資金」的檢查結果,其中查出安徽、天津、河南、山西等地方政府,存在騙取、擠佔、挪用治污專項資金等情況。
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財政部在通報中表示將追回相關資金,但未提及懲罰措施。僅僅是追回資金,把窟窿補上就完事了嗎?中國入冬以來空氣質量的糟糕程度舉世震驚,治理大氣污染、保障民眾健康是眼下最重要的民生議題。然而這些地方官員卻能置民眾安危、中央政令於不顧,膽大包天地向治霾經費入手,拿著這些專項資金來支付人員開銷、維修辦公樓、進行公務招待,公僕精神與黨性原則蕩然無存不說,就連「人命關天」這一最基本的人道主義,恐怕都所剩無幾了吧!
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其次一點,專款不能專用,而是被騙取、擠佔、挪用、違規支取,從行政行為上來說是否屬於嚴重違規?相關地方領導官員難道不該受到嚴懲?如果這其中還涉及違法犯罪行為,難道不該一查到底,打掉這些新冒出來的「蒼蠅」?治霾是一項長期工程,不可能一蹴而就。中國經濟粗放式增長了三十多年,如今拿出些時間來好好還環境治理這筆欠賬,理所應當。這不僅是還自然界一個公平,也是還國民一個幸福的期許。更何況,中國如今還肩負著沉甸甸的大國責任。美國候任總統特朗普上週末再度公開表示「無人真的知道氣候變化真還是假」,並稱正在研究美國是否該退出《巴黎氣候協議》。特朗普還未上任,此番不負責任的言論大可隨興而發。但中國呢?作為全球第一大煤炭消費國和碳排放最多的國家,已然向世界作出的莊嚴減碳承諾,又該如何兌現?

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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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