2月12日電／美國總統特朗普日前與中國大陸國家主席習近平通話，同意尊重“一個中國政策”；在此同時，美國官方也證實，中美軍機在南海相遇，距離僅三O五公尺。
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中央網路報今天社評指出，這兩件事顯現未來美國對華政策，仍將採取既合作又競爭、既接觸又防範、既交流又遏制的兩手策略，中美關係雖暫時穩定，但磨擦仍可能持續不斷。 tvboxnow.com5 c& W# ^, U! J9 t% D' C( P% ^
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去年十一月特朗普當選後，曾與習近平通電話，表示將“建立讓中美兩國向前邁進的最堅實關係”；但沒有多久，他就打破慣例，直接與蔡英文通話；隨後數度挑戰美國的一中政策，揚言就任後要宣布中國大陸為匯率操控國，並開徵四五%關稅；今年春節特朗普既未循慣例向習近平及大陸人民賀節；而且他就任之後，已與十八個國家領袖通過電話，卻唯獨未與習近平通話，這些事情都使人對中美關係是否重新開始對抗？不得不為之憂心。
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& e& }% i% [0 C2 [9 L2 y$ b+ t 不過，前兩天白宮發布聲明，指出特朗普已致函習近平，期待雙方合作，發展出一種有利於兩國的“建設性關係”；一天之後，白宮又再度聲明，特朗普應習近平要求，同意“尊重”美國的一中政策。這對緩和中美的緊張，當然有正面的作用。不過，雙方關係能否就此峯迴路轉，恐怕還言之過早。
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首先，以往美國的一貫說法，是美國“信守”基於美中三公報與台灣關係法的“一中政策”，而特朗普則使用“尊重”，而且還是“應習近平要求”；這在語意上顯有差異，未來當然不排除有“尊重但不接受”的可能！
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其次，幾年來，美國一直把中國大陸的快速崛起當作對東亞戰略力量平衡與亞太安全秩序，甚至美國霸權的根本威脅，特朗普上台之後，這種看法並未改變，而且有加重的趨勢。 tvboxnow.com$ H6 Z, ^2 I+ ]& V8 e, |4 a8 j
1 Y9 L# d) b+ Y. r$ t5 e公仔箱論壇特朗普的國防部長馬提斯就明白表示，他相信美國必須與中國接觸合作，但也準備對抗中國不合宜、違反美國國家利益的行為；馬提斯到韓國訪問，針對中國大陸反對美國在韓國部署薩德系統，又強調“沒有任何國家該多管閒事”。國務卿提勒森則要求中國大陸停止在南海造島與軍事化的行動，並且不允許進入這些島嶼。白宮發言人史派瑟則表示，如果相關南海島嶼位於國際水域，“美國將確保國際領土不被某一個國家獨佔”。 tvboxnow.com u* X0 x/ V/ k0 x4 ~' q( x, f
) K/ K! G" ^/ ]( X Y3 O4 L 事實上，就在習近平與特朗普通話前夕，美國海軍一架P-3偵查巡邏機與共軍的預警偵察機就在南海黃岩島附近空域相遇，距離僅三O五公尺，美機不得不改變航向以確保不致相撞。美國媒體最近也揭露；美國海軍可能在南海海域實施的十六種挑釁中國大陸南海主權的方案。 tvboxnow.com$ V* M5 \7 J# d6 o$ |- E) ~
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這些事情證明，特朗普雖然表明尊重一中政策，但顯然只是以此為籌碼，試圖換取中國大陸在貿易及匯率上的讓步，骨子里並未放棄遏制“中國崛起”的戰略，中美雙方在經貿、投資、科技、能源、人文、基礎設施等方面，或許可能合作，但是在軍事上仍然相互把對方視作最大的假想敵；特別是南海問題方面，美國不會放棄其所謂航行自由，中國大陸也不會停止在相關島嶼擴大軍事設施的作為，雙方矛盾在短期內既難消除，擦槍走火的可能性自然也就越來越大。
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有鑒於此，特朗普同意尊重一中政策，固然使大陸鬆了一口氣，但也不能過度樂觀看待，仍然必須審慎因應，步步為營！ |
發表於 2017-2-12 10:32 AM
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