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[時事討論]
中門大開:地區蜜蜂竇 - 添馬男
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作者:
ktangnp
時間:
2012-10-20 03:48 AM
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中門大開:地區蜜蜂竇 - 添馬男
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梁振英發言顯露出他務虛不務實的本性。 美聯社
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梁振英前日長達45分鐘的立法會發言,務虛居多,當作又一篇競選宣言,只差未叫各位投佢神聖一票。傳媒多集中報道佢如何論述中港關係,但水平有限,不斷重複老董式「祖國好、香港好」那一套,照計佢身在左派多年,務虛能力比公務員出身的曾蔭權強,但觀乎昨日表現,多屬陳詞濫調,無甚睇頭。行文不少內地中文句式,也令人聽到唔舒服。
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下放權力 改革最實際
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最能顯示出佢務虛不務實,係佢提到地區問題一段,「在地區事務上,我提出『地區問題、地區解決,地區機遇、地區掌握』就是希望逐步減輕政府在地區事務上事事包攬的角色,以發揮民間的主動性和積極性,採納民間智慧,借助地區力量,提高地區管理的效能。我們會就地區行政進行探討,和區議會和其他地區人士一齊締造新的和更緊密的夥伴關係。」
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處理當前頭重腳輕問題,不是甚麼借助地區力量、採納民間智慧,而係必須進行改革,下放權力予區議會及政務專員。今日地區事務由官僚部門處理,區議會角色有限,專員地位又下降,政黨又惡,誰也不服誰,結果變成各執行部門官僚當道,事事均要上呈至中央總部,由政務司司長召集各局署官員先能解決。
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官僚當道,與董建華殺局後,將文娛康體、地區巿政管理收歸龐大的官僚部門主理有莫大關係,而當初承諾將權力下放予地區,從來沒有實現。要正本清源,必須研究地方行政改革,先將文娛康體的權力下放到區議會。而其他教育、房屋、衞生、環保、治安等政策執行,則要將權力下放至地區政務專員,由他統籌各政策部門在地區的合作,凡有爭議,先在專員主持的地區管治委員會解決,不得一步就上報司局長。麥理浩年代是地區專員黃金歲月,一手抓社區發展,一手抓土地開發,堪稱土皇帝小軍閥,實現了當時大規模新市鎮開發。孫明揚、葉澍堃、曾蔭權便由地區熬出頭。
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今日地區管治困局是兩頭不到岸,專員行政主導權力削弱,區議會及政黨也無法在地區執政,結果工作重點轉移至社區福利分派,為政黨利益工作,而不是為了地區發展工作。如果「地區問題、地區解決」,只需拍膊頭,大家幫幫手就水到渠成,世界有冇咁簡單呀!
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