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[時事討論]
吳靄儀：收緊議事規則違憲
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作者:
felicity2010
時間:
2012-11-4 11:44 AM
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吳靄儀：收緊議事規則違憲
吳靄儀：收緊議事規則違憲
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建制派提出限制每名議員只能在立法會財務委員會提出一項修訂的「剪布」動議勢在必行，被視為「議事規則活字典」的前法律界議員吳靄儀直指，有關修訂令民選議會喪失監察行政機關的職能，明顯違反《基本法》精神。她呼籲「有意識地破壞議會、破壞《基本法》的建制派」懸崖勒馬，又稱泛民須盡一切方法捍衛議會，相信即使出動拉布這最後一著亦會得到市民支持。
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公民黨吳靄儀卸任立法會議員前曾接受本報訪問，預言《議事規則》將成下屆議會的主要戰場。話音未落，民建聯葉國謙甫復會即在財會提出「剪布」，吳所言毋須半月已應驗。
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指修訂背離原有精神
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「《議事規則》是讓立法會體現監察政府的職權，今次建制派提的動議只為限制議員發言，令政府議案更易通過，背離《議事規則》最基本的精神，更顯示《基本法》已失敗，因《基本法》所訂立的架構，民選的立法機關是可以制衡非民選的行政機關」。
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吳靄儀指出，過去議員修訂《議事規則》只為令大家有更公平的機會發言，但今次在「精神上」更改規則，確是前所未見。她慨嘆，目前不是整個議會因「三丁友阻住地球轉」，無論在「
5司14局」改組方案或是遞補機制，都有近半數議員反對政府強推，「確保大多數人意願可壓倒少數議員的意願，在任何議會都不應該做，這完全違背《議事規則》的精神」。
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她說，過去財會面對如高鐵等極具爭議的撥款，議員才會透過提出動議表達意見，預料通過葉國謙的修訂後，社會即使面對個別議題有強烈意見，亦再也表達不到，「屆時市民會對立法會徹底失望，除了對泛民，對建制亦會有批評，影響不單止一個議會，而是整個社會。我衷心希望這班人收手。」
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暫別議會短短數月，事務委員會主席幾乎被建制派盡攬，議事空間將被收窄。吳較其他泛民戰友看得更正面，笑稱目前要「置之死地而後生」，「建制派再走極端，市民要自救的信息會更清楚。大家覺得《議事規則》文明，才將事情交給議會處理，議會唔得，咪議會外囉，反正我們已有公民廣場，咪日日公民廣場囉！到時立會外的會仲緊要過入面的會」。
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「泛民盡力會獲支持」
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財會表決修改議事規則採用簡單多數制，意味泛民除拉布外難阻建制「霸王硬上弓」，但修改大會的議事規則需要三分之二通過，即泛民可起關鍵少數作用緊守防線。已離開議會的吳靄儀寄語泛民勿掉以輕心，「現在泛民在地區直選只較建制多一票，有人行開行埋，但建制坐齊的話，我們就會輸。如果因自己掉以輕心而輸，社會不會原諒你，你盡了力，反而可鼓勵到市民站出來支持你。泛民人丁單薄，更要全力以赴，全天候看住議會」。
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