標題:
中國聯俄保釣的外交策略解讀
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作者:
huichi0426
時間:
2012-12-13 06:50 AM
標題:
中國聯俄保釣的外交策略解讀
日本眾議院大選即將舉行，不管誰贏，大選結束之後，釣魚島問題一定再度浮出水面，中日之間的交鋒也在所難免。在美國參議院通過決議案，明確表態釣魚島的安全維護適用於日美安保條約第五條之後，日本受到很大鼓舞，中國則相當生氣與為難，一再要求美國不要採取相互矛盾的立場，刺激日本右翼的擴張。其實，從表面上看，美國此舉是袒護日本，警告中國不要在釣魚島海域與日本發生衝突。但往深裡看，美國這樣做，其實是一箭雙鵰，既要遏制中國在亞太的勢力擴大，同時也用這個決議案堵住日本修改憲法，進行軍事化擴大，尤其是發展戰略核武器的企圖。因為華盛頓可以堂而皇之地對日本說，美國的保護傘足夠使用，不必大幅擴張日本的軍事實力。可見美國對日本也仍存戒心。
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其實，早在美國參議院決議案之前，中方為了尋找對付美日聯手保釣的對策，已經開始與俄羅斯進行磋商，雙方一致認為需要維護二戰勝利成果和戰後國際秩序，而日本在釣魚島的立場是對世界反法西斯戰爭勝利成果的公然否定，是對戰後國際秩序的嚴重挑戰。在美國參院決議案之後的第二天，中俄第17次總理磋商聯合公報簽訂，首次將兩國共同維護二戰戰後秩序作為文本確認下來。換句話說，中俄將聯手挑戰美日在釣魚島問題上的法理依據。
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這顯然是一個好的外交動作。對北京來說，確認二戰後國際條約規定的國際秩序，在國際法和國際公理的角度再現這一秩序，並以二戰勝利國資格收復釣魚島主權，確實是一個高招。北京的唯一躊躇是，這個戰後秩序是蔣介石代表的中華民國與美英法談出來的，肯定這個秩序，就是肯定蔣介石領導抗日勝利的地位，而這與中共的傳統黨史立場是背道而馳的，因為在中共黨史上，抗戰勝利的主因是共產黨的敵後抗日，蔣介石是抗戰勝利後從山上下來「摘桃子」的人民公敵。
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但是，北京在採用這個高招上，除了對付日本的釣魚島立場，點出美國自毀戰後勝利果實之外，有著更多的利點。首先，當然是還原了中國抗戰的歷史真相，有助於中國超越黨派之爭，建構真正的全民抗戰史，這不但符合習近平時代實事求是的訴求，也將滯後了近70年的中國抗戰對第二次世界大戰勝利的貢獻，讓全世界認可。其次，既然保釣的立足點是為了維護戰後國際秩序，那麼，馬英九的國民黨政府就沒有理由不跟北京「合氣同聲」來共同保釣，因為中華民國正是當年戰勝國的代表。再次，如果雙方能夠合作保釣，那麼，在兩岸和平協議的談判上，就有了信任，也有了基礎。
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當然，俄羅斯同中國合作，並非是為了單純幫助中國，卻是為了俄羅斯自己。維持二戰後建立的國際秩序，俄羅斯除了在與日本之間的北方四島糾紛上佔便宜，更為重要的是，俄羅斯等於指責美國，不但在蘇聯帝國解體上有責任，在北約東擴以及在原來蘇聯加盟國推動「顏色革命」，部署飛彈防禦系統，都是違背了對戰後國際秩序的責任承諾。因此，普亭推動的「帝國重建」，就有了更加充分的歷史背書。
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總而言之，在釣魚島問題的處理上，中國有了更大的歷史視野和外交對策，並從「歷來就是中國固有領土」的自我宣示，向依據國際法理原則轉換，這是很大的新變化，值得關注。
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