標題:
按 能 力 增 供 款 免 廢 積 金 武 功
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作者:
huichi0426
時間:
2013-1-15 05:53 AM
標題:
按 能 力 增 供 款 免 廢 積 金 武 功
又到時候啟動強積金供款調整機制，有關提升供款的安排，勢必捲入本已熱議的退休保障和養老制度討論。
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強積金管理局按照固有機制，根據僱員入息變化，提出修訂供款入息水平的上下限。當中對低收入人士的豁免，由目前月入不足六千五百元，建議提高至七千至七千一百元之間，比最低工資的調升幅度略高少許。至於供款入息上限，則由現時的二萬五千元提升到三萬元，部分僱主難免會不滿加重負擔，一些僱員也未必喜歡增加供款。
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生活捉襟見肘的基層僱員，沒有餘錢儲蓄，不希望供強積金，並不為奇，問題是不少中產對強積金有點抗拒。此中很多人未必抱「今朝有酒今朝醉」的生活態度，而是強積金變「強蝕金」和中介 人「抽水」太狠的形象，深入民心。
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賺多蝕少 為退休增儲蓄
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強積金在本港經濟下滑的年代推出，出師不利，首五個月埋單計數，平均年回報率蝕近百分之五，接的財政年度碰上沙士，再蝕一成，打工仔怨聲載道。金融海嘯那年，強積金創下勁蝕差不多兩成六的紀錄，全城嘩然。到去年三月底結束的最新財政年度，強積金蝕了百分之五點六，打工仔心裏不好受，覺得自己被政府強逼蝕錢去養肥物非所值的基金經理。
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不過，如果客觀審視歷年數據，很容易看出「強蝕金」是以偏蓋全的標籤。據積金局數據，強積金推行至今十個完整的財政年度中，有三年虧蝕，另有七年賺錢，而且虧蝕之年經濟處於低谷，翌年反彈完全收復失地有餘，沙士後翌年賺了兩成二，金融海嘯後翌年更賺了三成。只要到三月底的本財政年度股市維持向好，不難把去年的虧蝕補賺回來。
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積金局數據顯示，強積金由二○○○年十二月推出到去年九月底，平均年回報率達百分之三點四，跑贏同期通脹和銀行定期存款，而且這是扣除了種種費用成本後的淨回報。
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改善計畫 保障市民供款
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強積金各項投資計畫良莠不齊，消費者委員會曾經點名列出一些累積虧蝕嚴重的基金。個別基金、個別年度、個別打工仔的虧蝕，聳人聽聞，吸引社會聚焦，但不宜就此抹煞強積金整體為打工仔儲蓄保值的能力。
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現時積金供款水平不足以確保打工仔退休後生活無休，令強積金「民望」不高，以及成為一些爭取全民退休保障組織的攻擊對象。人口老化，社會確須討論如何設立一套涵蓋面廣的退休養老保障體系，財政上能夠持續運作，讓退休人士合乎尊嚴地安享晚年，但未必一定要排斥強積金擔任部分角色。
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在未找出替代方案之前，當局應該不斷改善強積金計畫，包括進一步降低收費，保障市民的供款，同時要維持強積金供款日後的購買力，按照僱員供款能力提高供款水平，以免被通脹蠶食陰乾。
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星島日報社論
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