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標題: 點評中國:城鎮化與中國社會的底層設計 [打印本頁]

作者: aa00    時間: 2013-4-9 11:04 AM     標題: 點評中國:城鎮化與中國社會的底層設計

點評中國:城鎮化與中國社會的底層設計
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/ F$ [% }4 E4 @+ h; H. ctvb now,tvbnow,bttvb吳祚來
, S) }( b5 o( E+ x; w2 P& h- j( kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。旅美學者TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 I. I* a1 L% A* ?) R& B4 u+ u

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更新時間 2013年4月8日, tvboxnow.com% z, O  c  K2 r; I
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  B. x4 n/ ]& z0 X/ `城鎮化被認為是中國新任總理李克強力推政策,也是可能推定中國經濟的新增長點。據中國媒體報道,由國家發改委牽頭編製的《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011-2020年)》將在近期正式出台。tvb now,tvbnow,bttvb1 }  y; N( k2 g+ V5 f
李克強最近表示,他在基層調研,農民們最大的願望是像住到城裏去,像城裏人那樣生活。
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- a1 x# L& y4 o% X# @" J TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 W# r0 c! ~0 M  ~
但是,無論是李克強還是發改委領導們,在談及城鎮化時,都迴避或忽略了三個大問題:一是,城鎮化進程是否應該與民主化進程協調發展?二是,城鎮化如何面對中國30年來城市化快速發展對農村與農民的巨大欠債?三是,即將開始的城鎮化會不會是一場消滅鄉村的造城運動?公仔箱論壇: F7 [. N1 y+ u

2 l+ ^( x4 C* ?3 v: A2 a) I3 Jtvboxnow.com城鎮化與民主化
0 Q2 x  _: k& _9 H5 y3 eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化應該是一個基層民主化過程,這樣才能決定城鎮的發展真正符合民意。由百姓主導城鎮的發展,而不是上級領導與開發商決定城鎮化。公仔箱論壇2 _& j( c7 i/ l& }

, @% `; g9 l8 K0 A7 ~9 J中國鄉村民主實踐,一直在村級直選徘徊不前。筆者認為,習李時代的第一個五年,應該將鄉鎮領導的民主直選、鄉鎮人大代表政協委員的公開直選列入付諸實施。tvboxnow.com% i: m8 H! f" `5 w

9 M" J% x0 a3 i& f) v# h' ztvb now,tvbnow,bttvb鄉鎮民主化是中國政治轉型的重要組成部分,中國政治轉型需要底層設計,完成鄉鎮民主轉型後,習李新政就可以在第二個五年開始進行縣級與省市級的民主選舉。
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習李二人都不願意說出來的是:地方民主化與市民自治,是防止基層腐敗的唯一途徑。' @! w/ {/ [9 Y
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/ [8 r% _$ W* X6 T0 b公仔箱論壇城鎮化進程怎樣避免腐敗、非法強拆、侵犯公民私有財產,甚至強行推進城鎮化?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 i" |* [5 k) p% ?, L, `

5 X5 b+ |( h" K  n: n, N公仔箱論壇習近平說,要把權力關進籠子,李克強說,要給公權塗上防腐劑。可惜他們唯一不願意說出來的是:地方民主化與市民自治,是防止基層腐敗的唯一途徑。1 |5 [& |9 y5 Q/ r3 g6 [

; y, H! e1 X9 Z- U- ttvb now,tvbnow,bttvb習李應該回到政治常識,讓百姓用選票做「紙籠子」關住公權力,讓百姓用「口水」(自由發言權)做權力防腐劑,啟動城鎮民主化進程,讓人民獨立參選人大代表,獨立參選鎮長,讓這些民選的代表與領導們制定城鎮發展規劃,這是唯一的正道。tvboxnow.com/ Z0 N+ q: |9 x" X# _! x) {" Q5 A

* L8 I% p) x2 c1 `/ H0 Q9 rtvboxnow.com自治組織與失敗教訓tvb now,tvbnow,bttvb! t3 Z7 l: X1 I! h9 D/ r5 a
中國30年的高速城市化運動是失敗的,城市污染嚴重,城市自治組織沒有發展,城市建設千城一面,城市與鄉村戶籍二元化造成巨大落差,衝突越來越激烈。tvboxnow.com/ |; m2 K( E' {% H' w( |) Y
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著名經濟學家吳敬璉說,近年中國城市擴張侵吞了30萬億元的土地差價,這些錢一方面沒有回饋鄉村,另一方面卻助高了房價,只是有利於權貴利益集團,於國於民於社會,沒有創造正價值。
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+ a$ @) L- i. e  ktvboxnow.com城鎮化過程如果還一心一意做大做強自己的基層組織,並依靠這些黨的組織來實現城鎮化,那麼,社會組織就不可能健全建立起來,基層組織在經濟利益方面形成聯合,必然侵蝕百姓利益,新城鎮化將成為城鎮吃人運動,造成大量的維權與上訪事件發生,新的城鎮建設過程將永無寧日。
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5 ?! r4 [+ @, P7 [tvb now,tvbnow,bttvb城鎮化應該學習發達國家的地方政權自治經驗與方式。譬如美國縣級政府以下的小城市,基本都是自治方式,市長多由民選議長擔任,城市發展與重大事項由市議會決定,並予以公開,市長拿象徵性工資甚至不拿,市長下面是聘請的職業經理人,城市經理人下面則是公職人員。這樣的權力結構既兼顧效率,又體現民主自治原則,極大減少了貪腐的機會與可能。公仔箱論壇% ~+ K( B8 m0 x1 T5 s2 X

# h6 A5 Y8 x" j" PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化的關鍵詞TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" W. [& L8 g- F; V- l# L/ a& U
中國農民幾千年的夢想tvboxnow.com1 \. k: B: N. f: R

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, N. M+ u7 C9 t' a4 C* ]' K/ ~) _; XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當政者應該知道,中國農民幾千年的夢想並不是進城,而是一個「福」字:祈求有自己的「一口田」。
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因此,習李政府第一要做的,是還田地於民,也是對毛時代政治方式剝奪農民自有田地的一次還債。土地集體化,就像幾十個人共有一張支票一樣,無法使用,而這張支票的使用權更多的在村支書手中,土地集體化腐敗了中共最底層一級機構,也敗壞了最底層的社會,農民既得不到土地帶來的財富,由於土地沒有確權到一家一戶,農民享受不到土地市場的利益。tvboxnow.com& I9 I8 l  W+ r+ J
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將欲取之,必先予之,李總理希望通過滿足農民進城夢想,來拉動中國新一輪經濟增長,相信有著良好的願望。任何良好的願望到了地方,都可能變成一場政治與經濟運動,讓農民住到城鎮裏,會成為地方政府的政績,地方政府會通過集中農村人口,獲得大片廉價的土地,一屆政府獲得暴利,至於遺留問題,他們不會考慮。
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! o' g  t: A6 g# \) _tvboxnow.com而這些都是制度之弊,利益驅動,必然會使地方政府追逐利益,而如果先啟動底層設計的民主化進程,將集體土地確權給每一位農民,則可以極在限度制約地方政府的權欲,使農村城鎮化健康而可持續地推進。
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所以, 中國的城鎮化關鍵詞應該是:民主化、生態化、現代化,落實土地私有化,實行城鎮自治方式、建設有地域特色的城鎮。




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