最近有監委批評中研院跨足生技園區開發是不務正業，但監委有所不知的是，政府各機關中若論不務正業，排名第一的絕對是監察院。 監察委員依職權可調查亦可糾彈，這也是監委的正業。但這屆監委近五年來不務正業的例子卻多到罄竹難書，其中有人錯把監委當立委，常對時政放言高論；有人常把調查報告寫成不痛不癢的學術研究報告；也有人濫用調查權，不是逾越了事後監察的權力分際，對行政權進行違法的事前監督，就是以調查為名浮濫約詢政府首長，干擾行政權的運作。
+ H) i8 P& q& L, x3 T+ \5 \1 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。監委濫用監察權而見諸媒體的幾個具體例證包括：監委為調查北捷文湖線而入府「訪談」總統；為調查全民健保入府「訪談」副總統；以未設排富條款為由，兩度事前監督並兩度糾正教育部尚未實施的免費營養午餐政策；以不符史實為由，並以行使糾彈權作為威脅，干擾孫中山紀錄片的拍攝；以建國百年紀念鈔設計缺乏新意為由，調查中央銀行有無違法失職等等。當然，最新的案例則是在二二八史料保存狀況的調查報告中，匪砲亂射誣指李登輝是日本人的私生子。tvb now,tvbnow,bttvb, C% ~  Q1 t; F: h- W
古代御史雖有風聞言事的權力，但其所言之事都與吏治有關。但現在監委依憲依法卻並無風聞言事之權，而且言事之前依法必須進行調查，既不可以風聞為事實，更不能對風聞未經調查即率爾列入官文書中，否則，監察院豈不變成風聞院、八卦院？公仔箱論壇. j, n! f1 K" a5 h. K( o
更何況，李登輝的血統干監委何事？又與監察權何關？再退一萬步說，即使監委要對他的血統行使調查權，最起碼也應委託專家進行科學鑑定，哪有祇聽信一位約談對象的片面猜測之詞，就在具有官方文書性質的調查報告中，天外飛來一筆寫下「李登輝應該是日本人私生子」這種毫無證據的調查發現的道理？這樣的調查報告不僅是不務正業，根本已是恣意濫權。tvboxnow.com/ F9 \. r9 B' N+ f2 b3 _, L
但監委對恣意濫權所犯之錯有事後道歉嗎？沒有；監察院對同仁濫權有事後進行自我檢討嗎？也沒有；不但沒有，監察院院長王建煊竟然還語帶嘲諷地說「雖然是大砲打小鳥，但那個鳥不好，要打嘛！」並以蔣緯國的血統作不當類比。堂堂院長不但不以監委濫權犯錯為恥，更無端譏諷前任元首為「那個鳥」，並鼓勵「鳥不好，要打」的歪風，如此不堪言行，難道是職司風憲的監察院長所應為當為？抑或是以愛心自期的基督教徒所應為當為？
! w' I- r0 j7 n9 S$ L早年的監察院雖然因長期受制於威權統治，而有礙監察權的完全伸張；但當時民眾記得的是像陶百川那樣風骨嶙峋的監委，監察院讓人民有印象的，也是監委替民眾辨冤白謗以及懲貪糾瀆那類事情；但這幾年監委與監院的表現，卻與當年完全相反，風骨嶙峋的人求之而不可得，辨冤糾瀆的事也屈指可數，民眾心目中的監察院早已猶如憲政盲腸，割之廢之毫不足惜。
0 b- J9 c  g0 a, x0 J  WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在政權二次輪替前後，監察院曾經停擺過三年多，當時雖曾有人對監察權因政爭而停擺有所憂心，但看了這屆監委這幾年的這樣表現後，許多人大概都會懷念那個沒有監委的年代吧。
$ m9 V- |: F7 J) i  z2 o2 A套句王建煊的話：這個監察院不好，要打！
5 l! w4 X5 X' J4 x6 f（作者為世新大學客座教授） tvboxnow.com' Z/ h" g0 e4 e' {. @& m

8 ^% x, N/ f) q
- ~- K' e) S3 p) z【2013/04/14 聯合報】公仔箱論壇) |$ _6 ^! U8 \1 O  o9 x
tvboxnow.com( U5 T& W/ ?9 t% t
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) w2 P& c8 W& T. }/ O