紀曉風: 《施政匯報》多前朝餘蔭 學者斥把常識當政績 m; v; u9 e1 h+ z7 Y( `
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8 x9 I' I# i+ d: d6 R3 Htvboxnow.com ; A1 ~4 k, q9 C. D( E# G DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ' k0 B+ f: d( M. Y3 ^/ B/ |8 _! }公仔箱論壇8 [" K0 a) z) c1 m8 R2 o) N
tvboxnow.com0 F i* C6 B, U! Y5 o ; M$ j- ?( h" o- }" t/ ?7 `tvb now,tvbnow,bttvb 3 a& N& q! l# J1 @; ^" G公仔箱論壇當一年一度的七一臨近，不同的民調均反映香港民怨沸騰，而當距離七一大遊行這天尚有五天才來到之時，就任特首快將一年的梁振英，在未有「事先張揚」的情況下，忽然在網上發表了一份名為《本屆政府上任一周年施政匯報》的東西，以十大章節來羅列自己過去360天的「政績」。! I# p" d; d* }6 l4 K* Z& O
1 {# C9 x& f! b; Gtvb now,tvbnow,bttvb《施政匯報》歷史上聞所未聞，梁振英繼「三低」當選後又創先河。但其實跟他1月發表《施政報告》才不過相距了160天，已就施政作匯報，如果不是政府效率忽然變極速，恐怕是多此一舉。難怪政治學者認為，特首是藉吹噓政績來為七一降溫。問題是，如真的有「績」可尋，固然贏得市民信任，但老紀仔細分析《施政匯報》，卻發現不少篇幅似言過其實，又或將前朝政府的工作納為己用，同時有「隱惡揚善」之嫌，從國民教育到新界東北發展至擴建堆填區，但凡具爭議的事件在「匯報」中盡皆隻字不提。/ P" n4 t! Y {' o- L; t
) z. J& c( \9 Y1 ^6 n) \# z1 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政治學者就狠批，《施政匯報》中充斥把基本常識當成德政的說話，根本只是自誇自擂，卻反而突顯管治無能，「係既唔虛心亦唔能幹」，而選擇如此敏感時刻發表，用來遮掩自己不濟的動機更是「欲蓋彌彰」，但對七一降溫卻恐怕會「適得其反」。 & I) O6 u: g. t1 n: m公仔箱論壇" I( ?5 P5 B: z% D) C( ^
原來除了「低調通緝」，特區政府還會「低調匯報」，示範者正是特區之首的梁振英。他昨早在出席行政會議前，忽然利用平板電腦，向傳媒展示《本屆政府上任一周年施政匯報》，同時透露將在網上發表這份《施政匯報》。由於回顧過去兩任行政長官，以至回歸前的港英總督，均未曾有在《施政報告》以外發表類似的工作匯報，有關安排實屬非常罕見。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ z9 V+ A6 h" G- ~/ B$ T. s2 _
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更甚的是，雖然開創歷史先河，但當局卻未有預早向外作出宣布及通知，以至不少人至昨天才知悉有《施政匯報》發表。但延伸問題是，既然特首不斷稱自己是「開誠布公」，但《施政匯報》卻只設網上版，沒有電腦的市民實沒法閱讀瀏覽，難不成這些市民就不是特首「開誠布公」的對象？以至他們沒有權利去了解政府的施政情況嗎？公仔箱論壇6 v5 x0 a% q1 {; d3 X
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至於《施政匯報》本身，全份雖然共有29頁，但扣去目錄、引言及照片頁面後，實只得15頁文字內容（由於部分版面文字不足一頁，故實際文字頁面其實更少），再分成十大範疇共96段，全文字數約7000字，其中以「經濟及營商」及「關懷社會」所佔篇幅最多，分別有23及22段，但除此之外，各範疇的篇幅全線「驟降」，只得2至13段不等。 3 E; j2 \1 W+ }, S* [$ @) S' c) M: F" L公仔箱論壇4 R/ `% J" P. b; c
究竟何以會有《施政匯報》的出現？查每年的《施政報告》公布時，均附設一份《施政綱領》，詳列各部門來年的工作方向，但梁振英上台後宣讀首份《施政報告》時，同樣創先河把之刪除，而觀乎現時《匯報》的格式，倒跟《施政綱領》相仿，惟內容流於務虛，更甚的是，匯報的項目「水分」甚重。* z1 l5 }% P# v3 T% I- E
+ I# y9 l/ F3 ~0 N3 p以「經濟及營商」部分為例，雖然篇幅最多，卻同時跟事實差距也最大，開首即數今年首季的本地生產總值的按年實質增幅，似乎營造一片經濟大好的情況，但其實翻查數據，2.8%的增幅實是過去十年第三低，僅高於去年及2009年。 + y* p* F/ m1 l3 Q# @& m. {1 b; R公仔箱論壇 * v v( B$ V7 \5 B特首更把不少前朝政府開展多時，至他上任後才落實的工作當作政績匯報，以實施首階段的《巴塞爾協定Ⅲ》為例，上屆政府早已按協定實施第一及第二階段標準，至2010年12月，巴塞爾委員會推出《協定Ⅲ》，並預期成員地區由今年1月起開始分階段實施。既然如此，任誰當特首亦會如期跟進，跟梁振英的工作恐怕未必相干。而去年底海牙國際私法會議在港成立亞太區區域辦事處，翻查資料，在成立典禮上，中國外交部條約法律司司長黃惠康曾指出，海牙會議在08年提出在亞太區內設立辦事處，之後經中央政府從外交層面積極斡旋並捐款，是特區政府多年的努力結果。換言之，實是功不在現屆政府矣。此外，就算是梁振英最引以為豪的CEPA，多方文件均顯示，所謂的「先行先試」措施，早在2008年底已經宣布，並得到中央正式確認。 6 R- M( _- O) UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" R& |; H" k+ }* a
「經濟及營商」部分似在隨意邀功，「關懷社會」部分就流於務虛，似有違背「務實有為」這口號之嫌。他先後提及的貧窮線及標準工時等，盡皆屬「委員會」階段，而就算是他最常掛在口邊的長者生活津貼，也其實是在爭議聲中通過，同時對取消資產審查及承諾開展全民退休保障研究等要求充耳不聞。至於再提到向關愛基金額外注資150億元，其中禮樂的崩壞，本版《金針集》曾作詳盡分析，在此不贅。5 B/ e4 l0 n c4 G, o& r
5 `, P' M. I/ r. l' B/ Mtvb now,tvbnow,bttvb特首稱自己上任後的重點施政方向，是在房屋及土地政策上，但實際成果卻寥寥可數，就連匯報時也大減至得13段，惟當中卻仍有濫竽充數之嫌。例如當中提到的「5000個居屋白表」，現實是令居屋樓價被推高；形容「港人港地」市場反應良好，現實是發展商踴躍投地令將來落成後呎價勢將逾萬元，無助解決房屋問題。tvboxnow.com9 Z- O g& |- n( {/ W( p b6 j1 i
a& C* m! T" o. c事實上，他在引言中稱「房屋問題的癥結是短缺，解決問題的關鍵是增加土地供應」，固然是如常識般的邏輯，但其實現時香港的問題是公屋供應短缺及私人物業樓價過高，但他卻除了「盲搶地」外，至今未見有解決之法。2 {# V6 m1 f2 L& Y0 ?- o; f( U3 G
) {4 m. x: @6 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。再看醫療及教育等方面，情況如出一轍，如雙非孕婦來港產子問題，相關法律問題實從未處理。而北區學額問題更是當局臨時臨急拋出「返回機制」，把學生及家長折騰一番，但在特首的眼中，派位亂局卻原來是政績。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) x* [) r' _4 U4 H& w) h9 M
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更甚的，是「報喜不報憂」。查教育政策在過去一年最大的迴響，必數去年的反國民教育風波。不過，翻查這7000字的匯報，卻隻字未見，就連檢討等亦沒有提及，是強推失敗而當沒有其事？然而，梁振英曾指不會取消政策，換言之國教科仍然存在，那完全不作匯報，豈不令市民都被蒙在鼓裏嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ O b" ^: ~" k
" ]+ ?* B+ T9 H# n$ C) c) g而數最令人意外的部分，更非「行政及政制」莫屬，總共得78字，提及的兩個項目竟是把去年立法會選舉當「政績」來匯報，同時把前朝已着手處理的「全面取消區議會委任議席」據為己有，致使這一部分的匯報出現大半版空白頁。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 y: A X4 v( `6 C
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