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[國際]
出門兩大難——官僚與簽證
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作者:
aa00
時間:
2013-10-22 11:37 AM
標題:
出門兩大難——官僚與簽證
出門兩大難——官僚與簽證
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BBC 考姆拉•杜默爾（Komla Dumor）
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更新時間 2013年10月21日, 格林尼治標準時間09:12
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非洲大陸經濟騰飛已經是老生常談。伴隨著經濟的發展，國際間的人員、商品往來也越來越頻繁。BBC加納裔記者杜默爾常去非洲，他說，非洲的官僚主義、簽證要求不僅令人頭痛、還制約了國際貿易。
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那還是幾年前的事兒了。在亞的斯亞貝巴的一家酒店內，我和一位埃塞俄比亞商人有過一段非常有趣的對話。
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當時，我正坐在酒店的吧台前，這位商人走過來自我介紹。他說，他主要做肉製品出口，生意相當不錯。
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我問他，你最主要的出口市場都在哪兒呢？他回答說，「主要是阿聯酋和海灣地區。」
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我接著問他，「那麼，不考慮其他非洲國家嗎？」
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他貌似不解地看了我一眼，臉上的表情好像在質疑，你怎麼能問出這麼愚蠢的問題？
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然後，這位埃塞俄比亞商人解釋說，把產品運送到海灣地區比越過國境、送到另外一個非洲國家還要便宜。
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他還提出了一長串的抱怨：從繁文縟節、官僚主義到交通成本、以及其他許多項「隱形收費」。
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更具諷刺意味的是，這位老兄接著告訴我，海灣地區有人把他出口過去的肉製品貼上不同的標籤、重新出口回非洲；他本人坐在非洲、卻發現向非洲出口成本太高！
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他的這種感受，有數字可以證明。歐洲貿易往來，大約60%都是和其他歐洲國家做成的；在非洲，只有12%的貿易往來對象是其他非洲國家。
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合情合理
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這位埃塞俄比亞商人的怨氣，有些我很能理解。
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埃塞俄比亞經濟迅速發展，必將吸引來更多的外國人
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我有幸去過非洲好多個國家，每一次行程、每到一個國家，都帶給我一段難忘的經歷。真的，現在去非洲，有好幾個地方，飛機一落地，我都會有一種回家的感覺。比如約翰內斯堡、馬普托、內羅畢、拉各斯。
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但是，完成從甲地前往乙地這個過程，有時候還是需要痛苦掙扎。
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今年早些時候，我去摩洛哥參加在那裏召開的一次大型非洲會議。政治家、經濟學家、非政府活動人士、記者聚集到馬拉喀什，探討非洲的未來。
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會議歷時一個星期，來賓很多，議程非常吸引人，期間有許多非常坦率的辯論、對話。雖然這些（有關非洲未來的）討論總體基調是相當樂觀，但是，我也聽到許多合情合理的不滿和抱怨。
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其中一個話題雖然並沒有被列入任何一場小組討論的議事日程、但是卻搶盡了風頭。這就是，在非洲出門旅行。
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許多與會者都談到了自己的切身經歷。比如，要去非洲某一地，必須先從歐洲轉機。
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雖然非洲大陸頭頂上的天空是開放了，但是，說起乘飛機旅行的費用、複雜性，值得改進的地方還非常多。
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此外，出門總會遇到的另外一個大問題是簽證。在這方面，我也有許多經驗。
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我是加納人，持加納護照。在西非地區不需辦理簽證就可以自由旅行。我去肯尼亞、坦桑尼亞不需要簽證，但是去烏干達卻要辦簽證；去安哥拉、博茨瓦納、莫桑比克，也需要先辦好籤證。
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記得第一次去亞的斯亞貝巴，我非常惱火。因為，我被移民官從人龍裏「揪出來」，受到一連串非常嚴厲的質問。
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看到那些手持「優待護照」的人，在滿面笑容的移民官員的引領下輕鬆自如地通過邊檢，我的煩惱又提升了一個級別。
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紙上談兵
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那以後，我還曾多次去過亞的斯亞貝巴。埃塞俄比亞人的善良、熱情好客，抵消了移民官給我帶來的頭痛。
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不過，就算是必須去工作、情願去旅遊的地方，一想到要先辦簽證，總是讓我不禁洩了氣。
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我非常喜愛南非。但是每隔三個月，我必須申辦新的簽證。辦簽證的手續包括，在倫敦和在約翰內斯堡分部的雇主出具證明信，此外，我還要出示足夠的證據、證明我工作結束後一定會返回倫敦。我的英國同事們就不需要忍受這樣的麻煩。
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不過看起來，變革真的是為時不遠了。
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2013年年初，盧旺達邁出一大步：取消非洲人預先申辦旅遊簽證的限制。
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在我看來，這一步非同尋常。在基加利一落地，護照上蓋個章，就可以直接去辦事了。
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今年早些時候，非盟（在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴）召開特別峰會、慶祝非洲統一組織成立50週年。許多與會者一致認為，邁出關鍵一步、實現商品與人員的跨國界流動，統一才能成為現實、而不只是紙上談兵。
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（責編：鈴蘭）
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