標題: [中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬 [打印本頁]

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作者: chnluer    時間: 2013-12-30 07:46 AM     標題: 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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    記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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    這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。/ l# b- M8 b+ O0 }7 a5 T
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    ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華2 }" P# S0 I( P4 W
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    2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 H  }  @; x9 q/ e, L" O% x

! G) `8 B! F1 D5 v$ E1 ^0 c- Btvb now,tvbnow,bttvb    共計123人受罰
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    11個縣
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    貪污腐敗 吞資金 佔公款
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    ……TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; j! K- s) R4 `+ i2 v$ m3 c

2 o2 n4 x1 I. [9 d$ m9 w1 r    對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
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8 z2 Q- P8 w3 ~3 V) qtvb now,tvbnow,bttvb    同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。3 X" L' v- m1 v4 D0 g; o3 n, c

/ A0 M! Y& J2 }0 g9 u/ Ctvboxnow.com    17個縣- c* N8 [  I9 T0 w5 Q$ {6 T

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    騙扶貧金超2150萬
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2 t1 }' W1 |  ^( h* {, wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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    其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。tvboxnow.com; ^: E8 r9 [6 c+ |5 ?6 h

! N9 c0 J* o8 ?, ttvb now,tvbnow,bttvb    10個縣
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    違規支出請客送禮接待" _. z8 {5 I$ z+ m  F5 \
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    記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. y/ F  U/ ~0 j5 R: V" R

6 L1 N% g* y, x4 k' |. n" Y, {    其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。' J: }  O  w, ?

/ m1 {6 M2 j' Z2 g9 N, _; Utvboxnow.com    其他問題
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6 [8 b* ]1 g# I' i公仔箱論壇    多收扶貧對象款 公款私存公仔箱論壇/ j! O3 y# e( d; D) g- |
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$ @# t. T" x7 M3 N0 q0 F1 Y    其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# w' B/ s# {4 g2 Q- a# A% V( O& p, W

$ P+ O8 @& r2 h. F, V    此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。, w& M9 x6 a2 B9 N  W

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    已整改2.14億元: J$ T3 r" A9 P

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    審計署行政事業審計司負責人tvb now,tvbnow,bttvb9 H1 f% t+ B4 `* }( s# J* z+ ?" P/ G: Y8 a
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    制度管理均存問題
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" L! U$ m2 U$ a( O& P9 ttvb now,tvbnow,bttvb    截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
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+ Z8 B0 N( ?) K, D    對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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7 F6 M8 }8 Q4 ?- v6 D    其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
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    完善結構強化考核; R: I$ f3 c/ m  s
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    這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。tvb now,tvbnow,bttvb. X: h9 f3 B- G2 z

' _+ a! b2 Y2 F# wtvb now,tvbnow,bttvb    此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
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    專家建言tvboxnow.com6 @" o% |+ G' ]. U6 c

: k1 v4 @& E/ _( v" s    資金使用應透明
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    國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ f$ |- h% B, e4 a  r8 @0 {

+ S" o8 ~2 H- _9 \* Z  ~3 k9 h( z) L! ~3 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    信息公開社會監督7 O$ J" v/ y) \. D

) n7 g% i. ]1 b9 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
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    他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。
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    由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
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  A) n) c5 G2 t- r6 S% ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    嚴格申報加強監督公仔箱論壇4 j& T5 y# j" E$ e  S2 v( f, @$ k
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    同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
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    對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。公仔箱論壇! A. K& |8 ?" ]5 F7 t+ D8 G

+ z2 A4 ?4 o0 j  M, y2 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。

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