林行止: 面向世界不可廢 整合善用駐外辦 & z* V% ?4 w: V$ F 2 v1 P# J$ W3 m( F# b8 J: etvb now,tvbnow,bttvb. l* E8 T- e6 L0 m$ n/ z! i8 D 面向世界不可廢 整合善用駐外辦tvboxnow.com6 i: M. l' B' [0 {
: m; o! S% }' O: @ R7 g4 Otvboxnow.com六、香港是個小地方,可是,香港有點把公認大都會如紐約、東京和上海等比下去的國際城市大氣派。緣於經貿聯繫的發展,香港有十一個駐海外經濟貿易辦事處,這些辦事處的規模,不止是一般只有三二個官員派駐的寒傖小辦公室,而是有能量直追甚至超越若干小國使館的架構。tvboxnow.com& Z c0 w% P @/ V3 I
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《基本法》訂明香港駐外經貿辦能以「中國香港」的名義,參加諸如世界貿易組織等國際組織,並且有權簽訂國際貿易協定。由此可見香港在處理對外商貿關係上,獲北京授權、充分自主。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' a& A7 h' Z d/ i
# q$ f Y Q) t( ]1 A/ ~tvb now,tvbnow,bttvb駐外經貿辦與派駐內地的同類辦事處不同,前者統屬商務及經濟發展局,後者是在政制及內地事務局轄下。非常明顯,特區政府正把有關發展的重心北移,聚焦國內;而對早已立足歐美日本等國的經貿辦的工作,並無進一步陳述。 $ K" h0 V, ]' o3 A& S ' ?$ U2 o' q) Z3 Z《施政報告》透露,今年年中,當經貿辦在武漢開設以後,連同上海、廣州、成都和北京的「設點」,香港在國內的經貿工作網絡覆蓋面已遍及東南西北和中部,由於駐內辦各有輻射範圍的聯絡處,可說布局相當全面。 8 N. f; X. J$ |, s$ itvb now,tvbnow,bttvb 8 H6 d- Q& j5 o- A+ W同是負責香港經貿方面的宣傳和推廣工作,駐外與駐內辦不僅在特區政府內統屬不同,工作任務亦大異其趣。誰也不會奇怪為何要在內地增設辦事處,但是,對於駐外那些開銷龐大的經貿處,它們的存在價值與繼續擴展的潛力和空間又有多大?是特區政府要審視的問題。許多年前,筆者已在「政經短評」中建議當局應把駐外經貿辦、旅遊發展局及貿易發展局的海外分支,合而為一,統籌管理,不但可強化香港的形象,且肯定較有效率亦可節省不少公帑。惟此建議犯了「柏金遜定律」(Parkinson's Law)的「人多好辦事定律」(The Law of Multiplication of Subordinates,意謂下屬愈多、分工愈細,領導便相應清閒,權力則相對大增而薪津當然水漲船高)的大忌。熟知此定律的殖民地官員當然不作考慮。這種局面,誓言積極有為的梁振英政府該正視並着手予以整頓。無論如何,駐外辦的無形作用在回歸前夕充分發揮,特區護照能夠爭取到那麼多國家的承認,其在背後所起的作用,不容小覷,令人感到其存在並未因為香港經貿轉型而令其功能褪色。與外國保持緊密聯繫與接觸,肯定可獲正面長期回報。, [" j p. P, }* \
: j3 I. g. ]4 k 2 d. G1 a9 k) Ftvb now,tvbnow,bttvb七、「背靠祖國、面向世界」,曾經是不少人心目中特區香港的優勢。可惜時移世易,港人北望,因CEPA迎來內外的機遇,已忙不開交,香港與內地,無論是金融、商貿,過去是截然不同的兩種體制,在一片互補、互助和互動聲中,合作愉快;「人仔」厚利,令人心動,偶然回頭看看世界,只見燈火闌珊。 % ?2 d0 ^8 w# f O4 Y公仔箱論壇 ) s$ w2 L' m% R香港的出入口貿易數字,中國所佔比重不僅過半,而且還在上升軌道運行。形勢比人強,政界固然不得不北望神州、觀顏察色,商界則謹記「輸了行頭,慘過敗家」的古訓而只有向北狂奔,各行各業都有人轉口風,「立足香港,聯通內地」,才是香港優勢。事實上,以當前的宏觀經濟形勢,的確惟有緊密地靠攏祖國,才有「油水」;「面向世界」雖然仍未可棄,但好像收成吸引力已稍次。tvb now,tvbnow,bttvb+ x1 n o+ y6 \- p. B% a8 a: P