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標題: [時事討論] 徐家健(經濟3.0): 經濟學界的雷霆救兵 [打印本頁]

作者: felicity2010    時間: 2014-2-10 07:16 AM     標題: 徐家健(經濟3.0): 經濟學界的雷霆救兵

徐家健(經濟3.0): 經濟學界的雷霆救兵
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. ]9 L* G5 a$ Rtvboxnow.com上周我和兩位欄友一連發表了5篇關於自由行及入境稅的文章,各賺了一點稿費,之後不同黨派議員誰努力繼續推動、誰希望成功爭取,我們都管不了,但經濟思想究竟對公共政策有什麼影響?
0 Y5 K3 t/ T' X) O" t3 _" {+ STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& X, o  f1 F2 M0 V9 W2 y& r- x芝加哥大學元老史德拉曾對米爾頓.佛利民有一句戲言:「米爾頓想改變世界,我只想冷眼旁觀。」佛利民的回應是史德拉之言多少有點做騷成份,原因是史德拉分析公共政策多年沒有為大政府說過半句好話。自佛利民,我認為最不甘於冷眼旁觀的芝大學者要算是我的老師莫里根。莫里根想改變世界嗎?可能是受到史德拉的影 響,莫里根曾多次提醒我不要誇大經濟思想對公共政策的影響力。但弔詭的是,《華爾街日報》數天前刊登了一篇莫里根的專訪,記者大讚我這位老師準確預測奧巴馬醫改如何令美國勞動市場萎縮,最終連國會預算辦公室都要跟隨修改其原先估算【註1】。tvb now,tvbnow,bttvb' T! \: G* ~  X2 d$ p) |
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史德拉當年不是要說佛利民壞話,但從學券制到負入息稅,過了半個世紀港人耳熟能詳的教育和扶貧政策最多都是只聞樓梯響;較少香港讀者聽過的,可能是佛利民年輕時曾有份參與設計預扣稅,成名後一直主張廢除徵兵制,晚年時更曾聯署支持大麻合法化。但細心觀察,經濟學者對政策的影響其實一直是似有還無。tvb now,tvbnow,bttvb1 s( g& C! a2 E/ f/ b

6 G- `: W1 }2 f5 r: @2 \誰廢除了徵兵制?tvb now,tvbnow,bttvb& v$ P1 a* J: Z8 L" ^/ V: ~
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從史德拉到莫里根,研究政治經濟學的芝大學者強調的是,影響公共政策的是經濟因素而非經濟思想,預扣稅是二次大戰時發明的,那時政府非常「等錢使」,預扣稅大大方便了政府徵稅應付戰時開支;至於以抽稅取代禁止的大麻合法化,提出時是金融危機前數年,而付諸實行卻又是要等到政府「窮到燶」之時。那麼,廢除徵 兵制又如何?
( x4 O1 `/ A' e& ~8 [" g$ Xtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 a& s! D9 I' b, [& e  q( D
尼克遜政府在1973年正式廢除徵兵制。欄友曾國平的「美國徵兵制終結Oi教授應記一功?」一文認為,我這位芝大Oi師兄在上世紀60年代發表的一篇計算 徵兵制經濟成本的文章以數據以理論反對徵兵制,配合了當時年輕人一面倒反戰的政治氣氛,多少也加快了徵兵制的終結。雖未必比得上「雷霆救兵」,我的另一位芝大師兄兼知名網民Steve Landsburg亦曾說,美國今天的年輕人要多謝Oi教授和他的老師佛利民在廢除徵兵制運動中的推波助瀾【註2】。真的嗎?我不肯定,但我知道這樣不容易說服莫里根。
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, C) p! L! n% g+ J! s8 t% hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。莫里根的觀察是,無論經濟學者曾說什麼,徵兵制的成本效益都一直在變。隨着軍事技術進步,美國在過去數十年打的仗是一次比一次「資本密集」,相對於軍人的勞動需求一場比一場仗少。1971年越戰時,軍隊人數佔15至24歲的「壯丁」比例是1比6,到了2003年的伊拉克戰爭,比例跌至1比15。軍隊人數與徵兵制的因果關係不易弄清楚,但莫里根做過的研究發現,由於徵兵制有巨大固定成本,世界各國採用徵兵制與否最重要是取決於軍隊的規模,一個國家需要的軍人 愈多,徵兵制便愈流行【註3】。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* T2 ?3 _' }( J7 Z1 B
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經濟學者的利用價值
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8 S& z7 p9 Z- T) `公仔箱論壇另一位老師張五常教授亦曾討論經濟學家的影響力,他否認想改變世界,但我認為他對中國經濟的關心,怎樣也說不上冷眼旁觀。張五常認同經濟學者可影響思想,但他找不到證據我們可以影響政策,原因是政策改變有贏家亦有輸家,壓力團體爭取利益無日無之下,不識時務的建議遭淘汰,識時務的建議被「接受」,說穿了只 是被利用罷了。
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" k& t6 x4 }$ ^5 @3 \tvb now,tvbnow,bttvb識時務的建議被利用後果可大可小。年輕時佛利民沒有想到,方便政府應付戰時開支的預扣稅為日後的大政府開了方便之門,令佛利民悔不當初;廢除徵兵制又拯救了多少美國年輕人的寶貴性命?我沒有答案。一個流行但未經證實的說法卻是,廢除徵兵制使美國更輕易發動戰爭。
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不識時務的建議遭淘汰又怎樣?我聽過一個故事,美國軍方大手投資的一種裝甲車用意是減低軍人傷亡數字,但一位受聘於美國軍方的經濟學者,發表了一篇批評伊拉克戰爭中這種裝甲車不合乎成本效益後,令其上司大表不滿,並警告他以後不能再發表類似的文章。
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4 _% O  K/ u8 {2 b: t# `/ T/ h公仔箱論壇我們分析入境稅的建議最終會否被利用還是言之過早,但其實只要能慢慢影響到香港人的思想,我們便心滿意足了。公仔箱論壇( \9 D9 ~* ~- V4 ]* D0 n

# \. r& ]. ~) Q【註1】http://online.wsj.com/public/page/news-opinion-commentary.htmltvboxnow.com' j' _& y1 D5 K9 h2 ?' V* W
【註2】http://www.thebigquestions.com/2013/12/26/walter-oi-1929-2013/TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 @+ [3 W- t% ^1 G& a3 o5 D/ [- H; w
【註3】Mulligan, Casey B. andAndrei Shleifer. "Conscription as Regulation." American Lawand Economics Review, 7(1), 2005: 85-111.1 N$ A) W6 k5 @* G& Z

$ h7 a3 A/ F* [6 z經濟學者如何救世?.二之一公仔箱論壇* _0 L. V5 z0 q; ~! T

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作者為克林信大學經濟系副教授、香港科技大學經濟系客座副教授
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