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拉布理還亂 政府求快刀
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作者:
qqonqq
時間:
2014-6-27 06:47 AM
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拉布理還亂 政府求快刀
(星島日報報道)立法會財務委員會討論新界東北新發展區前期工程撥款,開了六次會都是「剪不斷,理還亂」,令大量影響民生的撥款議案,面對趕不及在本會期通過的風險。泛民主派議員要求容許其他議案插隊,建制派議員則希望今天的第七次會議能夠「快刀斬亂麻」,長拖不如短痛。就算議案勉強過關,還有大堆跟進工作要處理。
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這宗撥款申請提上財委會後,泛民中只有少數議員拉布阻撓,最初拉了三星期布,都不獲普羅市民注意,直到第四個星期,有協助少數拒遷村民的社運組織成員闖入進口大堂靜坐,還與另一派臨時到闖立法會大樓的人對罵,激發第五個星期的大規模「進攻」行動,與拉布議員裏應外合,令事件大幅升溫。
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事態發展至今,政治影響已經凌駕民生意義,結合政制發展民間公投及七一遊行,合成一曲宣泄不滿政府的大合奏。
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溫和泛民再被騎劫
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溫和泛民在這個環節再度被激進人士騎劫,加入要求延遲審議撥款的行列,藉口是要換取時間空間進行官民溝通。
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可是,發展局局長陳茂波本星期三夜間,到粉嶺與村民開會,當中有堅持「不遷不拆」的組織,要求陳茂波另外與他們公開辯論不果,拉隊離場,只剩下一些有意搬遷的村民向官員開價索償。社運組織這個杯葛溝通會議的行動,暴露了這批人士,根本沒有興趣與官員平心靜氣商討,只圖官員公開接受他們聲討。
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政府衡量押後議案的得失,認為於事無補,反而會衍生其他問題,因此繼續硬闖。
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政務司司長林鄭月娥和財政司司長曾俊華,先後警告拉布令市民要付出的代價。這個會期餘下的三次財委會會議,要處理七十多項積壓撥款申請,包括公務員加薪、綜援戶出雙糧、政府代繳一個月公屋租金、低收入家庭工作津貼等。
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對政府來說,如果容許這些申請提前討論,恐怕被押後的新界東北撥款議案,有可能被無了期拖延,直至拖垮,這只會助長拉布成風。財委會積壓待處理的撥款申請,包括焚化爐和堆填區工程,早在工務小組階段已經拉過長布,上到財委會仍有拉布風險。
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須更靈巧政治手腕
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林鄭月娥早前已經指出,拉布之風已經蔓延至財委會轄下的人事編制小組和工務小組。最近一例是政府申請二億多元撥款,在本港中部水域填海造人工島進行策略性研究,少數議員提出了超過二百六十項臨時動議,主席盧偉國決定「拉閘」停接新動議。
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拉布機制受到濫用,成為少數議員佔據的表演舞台,以起削弱和癱瘓政府的作用,作為推倒「不民主制度」的手段。這種手法導致不同政治勢力要硬碰硬,政治氣氛兩極化。
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今天財委會無論成功剪布與否,雲集場外的示威人士都會情緒激動,為七一火上加油。即使成功剪布,但是日後要落實收地,還需要比現時靈巧得多的政治手腕來緩解民怨。
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