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[中國內地]
假劣禁不盡 因錢催又生
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作者:
serrurier
時間:
2014-8-14 01:04 AM
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假劣禁不盡
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中國的食品安全問題近來接二連三,美資公司上海福喜及廣東沃爾瑪門店先後爆出醜聞,湖北武漢隨處可見的轉基因大米,又挑動公眾敏感神經。食安問題早成中國痼疾,要防演化為不治之症,當局恐怕得藉「立木取信」,破除官、企、民的麻木不仁。
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最先引爆近期這輪食安風波的,是全球最大肉類及蔬菜加工集團
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美國
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旗下的上海福喜。該公司遭臥底記者踢爆長期以過期或變質肉品,供應麥當勞、肯德基等企業。數日後,廣東深圳一家沃爾瑪門店,又被員工舉報使用過期原料製作熟食,且炸雞的食油一月不換。與此同時,有媒體揭發湖北武漢周邊市場大量銷售非法流通的轉基因大米。
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一個時期以來,中國商業環境所形成的「水土」,顯然富含放縱「南橘」變「北枳」的成分。僅管數年前當局在處理引起極大民憤的「毒奶粉事件」時,曾重判重罰了一些責任人及涉事企業,但在過後依然屢見不鮮的食安危機中,涉事企業只要成功避開事發之初的輿論圍剿,再接受罰款等象徵性處罰,絕大多數能鹹魚翻生。
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多年不變的遊戲規則,催谷了食品業的畸型生態,使得造假、違規現象屢禁不止,充分暴露中國食安領域立法滯後、監管不力的痼疾,也凸顯消費者對不良企業作惡的無奈。
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福喜、沃爾瑪與轉基因大米醜聞曝光後,肇事方的抵賴,監管部門的失察,無一不是先前食安危機的翻版。而諸如福喜員工調侃肉品「過期也吃不死人」的失恥、中層管理者的助紂為虐,及眾多消費者的漠然,無不有違常理,令人訝異。這種麻木態度,為食安問題的解決帶來了相當困擾。
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「福喜事件」發生後,面對一再失靈的政府監管體系,有人倡議中國仿效歐美,設立「吹哨人」制度,通過鼓勵內部員工揭弊,遏制不良企業的違法失德作為。
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但勇於站出來揭弊,不僅需要「吹哨人」解決究竟對誰忠貞的道德自問,更需要有面對減薪、受排擠甚至去職等利益損失的心理準備,還可能面臨人身威脅。福喜事件曝光後,另一外資巨頭沃爾瑪的一名員工站出來自揭「家醜」,雖然事件仍在調查,但他已付出了被停職的代價。
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在目前中國不具備保護、獎勵「吹哨人」的制度及運作經驗的情況下,如果僅僅依靠不得不「為五斗米折腰」的小民,以遠高於常人的勇氣與擔當,獨扛這維護食安的重責大任,既不現實,也無普及意義。
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而對一直處於弱勢地位的消費者而言,沒有強有力的團體及機制維護自身權益,縱然深受無良企業之害,也往往投訴無門;欲奮身而起,還得冒被官商勾結打壓的風險。當年「毒奶粉」案受害的「大頭娃娃」家長維權的艱辛曲折,就是明證。
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看透了現實圖景背後的故事,也就多半明瞭了企業員工和消費者麻木的成因,皆不外乎對食安問題的解決喪失信心,而監管官員的麻木失敏,對肇事企業的屢擒屢縱,正是造成今日局面的根源之一。
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中國現正修訂《食品安全法》,據聞將重典治亂,大幅提高企業違法成本,失職官員亦將被勒令辭職。法制建設固然重要,但以當下的社會環境,如何發揮人的作用,通過全民監督的方式,形成解決食安問題的社會合力,恐怕才是扭轉乾坤之關鍵。否則,各方麻木依舊之下,即便立上一千條法律,又有何用。
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古時商鞅在秦國推行變法遇阻,以「立木取信」之法,使民眾得證其言出必行、賞罰分明的變法決心,足資今人藉鑒。換言之,對不良企業及失職官員「依法嚴懲」,必須「言必信,行必果」,非如此不能殺雞儆猴;同時應加速完善法制,鼓勵全民監督,保護並重獎敢於揭弊者。猛藥治沉疴,方可短期獲實效,否則,他日再出現「過期雞肉原料被優先安排在中國使用」的類「福喜事件」,實在不足為奇。
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