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[香港]
籲改革綜援 或延遲退休 前社署高官評退保 後悔推「衰仔紙」
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作者:
qqonqq
時間:
2014-8-25 11:44 AM
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籲改革綜援 或延遲退休 前社署高官評退保 後悔推「衰仔紙」
(星島日報報道)香港大學教授周永新完成的退休保障研究報告,建議全民老年金三千元及徵薪俸老年稅令各界關注,本報就退保問題作系列報道。前社署助理署長簡何巧雲稱退保在港已討論逾二十年,政府如不支持就不要再拖延,應要盡快改革綜援,尤其應該取消「衰仔紙」制度,讓長者可獨自申領綜援,及鼓勵企業延遲退休時間。
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簡何巧雲(Rachel Cartland)為前社署助理署長,在一九七二年加入政府,其後在社署工作至○六年退休,她專責社會保障制度,九十年代中期更深入處理綜援制度執行,至退休後,她從未放下對長者退休保障的問題。
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宜取消「衰仔紙」
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對近日港大教授周永新完成的退休保障研究報告,她閱覽過後作分析,並回想綜援制度對長者的保障度。她坦言,九十年代中期,長者及失業人士申領綜援急速上升,「香港福利開支似一輛高速行駛的汽車,隨時失控,當時政府要不斷設法遏止升勢」。
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她當時在社署推行了「衰仔紙」,長者申請綜援時,須宣誓不獲子女供養照顧,她指在中國傳統家庭,以孝為先,設「衰仔紙」就是避免子女將照顧父母責任轉嫁到政府。
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但制度實施至今時今日,簡何巧雲坦言感到很遺憾,「我認為這是很錯很錯,如沒衰仔紙,更多長者可領綜援。」她慨歎目前長者生活質素低,長者綜援的標準金額三千元也不足應付今天生活,她指綜援標準金額更是一九九五年檢討過後,從未調整過。
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林鄭立場不明確
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她指,今次周永新花逾一年時間完成報告,周永新是本港最有資格、最有誠信的退休保障專家,他深入研究退保逾卅年,但上周扶貧委員會會議後,政務司司長林鄭月娥沒為周永新的報告下一定論,也沒有承諾,只多番稱很複雜、困難,「我感到很驚訝,林鄭月娥不能說出明確立場,好可惜,退保在港已討論逾廿年,如不支持推行,就不要再拖延,如果認同,應確切提出一個時間表如何諮詢及落實。」
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對於綜援被指養懶人,全民老年金也會養懶人的說法,她也極度反感。她指,不論老年金或長者領綜援與津貼等,也不應以懶惰角度出發,很多長者與家人同住,但年輕下一代薪酬不高,未必可顧及父母、祖父母開支,礙於以家庭形式申請綜援,令長者也感受不好。
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加強醫療及公屋資源
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她認為,一旦無法落實全民老年金或其他新退休金,政府應要盡快改革綜援,尤其長者綜援應予取消「衰仔紙」,讓長者可獨自申領;政府亦應加強醫療及公屋資源,令長者受惠;亦可鼓勵企業響應延長退休年齡。
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當被問到是否認同無審查的全民老年金,她坦言,以政府的邏輯思維,無可能以不設資產審查做法推行,長遠承擔力不足;但若不設審查,確令長者心理上以至社會更開心、政治上也有好處。但她個人而言是很掙扎及矛盾,必要想清楚資源如何分配,不能浪費,她傾向反對不審查。
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她又指,如政府是民主制度選出,退休金必可落實,她期望扶貧委員會可以有最終交代,而立法會議員也應緊貼跟進。
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