+ y+ ]1 l5 |, T- |- C) [6 Otvboxnow.com民政事務局今年的經費達15.5億(元),當中花在文、娛、康、體、藝這幾方面的資金,高達十億,估計當中起碼一半提供了「宣洩」作用【註2】。這種額度的開支,五十年前的香港根本不能想像。這還未把現時富裕得多的家庭裏的私人「宣洩性」開支計算在內。那麼,特府還要花多少個億、辦多少場「新潮舞會」,才可以把數以萬千計的年輕人聚集一起進行了五十多天的各種佔領活動的精力都「宣洩」掉呢?公仔箱論壇' V# X+ @/ n9 | J+ _9 z
3 c) p' I/ ]8 h! ?' q「宣洩」論固然可笑,但傳聞還提到特府應該加強青年工作(大概是搞一個「青年事務委員會」的什麼升級版),就更加不堪。眾所周知,做青年的愛國思想工作、教導他們認識《基本法》等,也是民政事務局的職責。這方面工作的開支,算在該局預算文件中的「綱領二」,名目是「社會和諧及公民教育」,宗旨包括「推廣公民教育、國民教育……,以及推動青年發展」(青年不推動是不會發展的)。這個「綱領二」的開支約 & O' j0 w. i, c2 }, ?tvboxnow.com佔整個局的經費的四分之一,而且是該局七項開支綱領中增長最快的,過去兩個年度總增幅是58%(2012年度支出為2.31億;13年度為2.78 億;14年度為3.66億);兩個單年度增幅分別是20%和32%,愈來愈急,佔中卻發生了【註3】。 - X% } m+ H. c! \" i E% @/ s9 @: O) Q) B2 S- Q
「綱領二」之下的預算,「青年事務委員會」用去了很大一部分。這個委員會幹的工作,主要是組織青年到外國去、到大陸去交流學習。到外國的,每年三到四團,每團十來二十個成員,而以諸如「青少年紅色之旅」等名義到大陸去的,每年一百幾十團次(有的團體一年獲資助去大陸幾次);主菜配菜,分得很清楚【註4】。青少年認識國情的機會真不少,光是制服團體青年成員受助成行的人數,每年平均13萬人次以上;後者是民政事務局青年工作的一個重要指標,寫到局的預算文件裏了。" W- D* h+ f: ]& O+ {
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所有這些愛國教育活動都無可厚非,不過,儘管特府如此不惜工本投入人力物力做年輕人的思想工作,收效似乎甚微,背後無疑有兩個決定因素:一是大陸多方面實況太負面,並非一兩次參觀學習就可把港青都變成愛國愛黨,甚至很可能弄巧反拙,愈接觸愈覺得不對勁(今天港人得到有關大陸資訊的管道很多,不像七十年代大學生北上參觀訪問那樣只得到片面甚或虛假的資訊);一是「青年事務委員會」領導成員的年齡、背景和意識形態與一般港青格格不入,說的話做的事因而沒有說服力。 / `" o2 A! F& S) ~# r- I, a8 g公仔箱論壇' H' p& a; k$ z. u! \" W! L! J
「青年事務委員會」現主席陳振彬(55歲)有商界、左派和「社團」背景(九龍社團聯會會長),而且是當紅的應屆港區全國人大代表;其餘三十個委員絕大部分是富二三代、各地各級的政協、民建聯成員等等。此外,有好幾個委員近年還曾經有過一些專業操守方面的的壞新聞。如此機構,就算多得幾倍的活動經費搞活動引導港青愛國愛黨,無疑也不過是白費氣力拉牛上樹,佔中一樣會發生。出現這樣的一套當權派自己友領導的青年工作,乃是現屆特府那種「黨而不群」的組織路線決定的,試問又怎能在當今那種精神面貌的年輕人之中有吸引力?公仔箱論壇, L q+ b( v1 W( h9 z
& g. G2 o, l6 b; \專制統治之下,領導人總是要求年輕人按照他們指定的方向「發展」,世世代代不變,乃至千秋萬載。這無論是共產黨還是納粹黨都一樣。1939年希特拉在一篇對青年的演講裏說:「我們要求國民忠心,你們就必須學會忠心;我們要求國民遵命,你們就要學會遵命。……德意志的旗幟永遠不能丟。你們同樣有權要求未來的世世代代想法像你們一樣。」【註5】2 I! H4 b( H* J: U$ U0 a; e. l3 o
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希特拉的講法,無疑也是大陸的官方青年工作理想模式。在大陸,十四至二十八歲人當中的積極分子加入共青團,《團章》總則開宗明義第一句就說:「中國共產主義青年團是……中國共產黨的助手和後備軍。」小孩子六至十三歲的,就加入少先隊。後者是黨「委託」給共青團領導的兒童組織,隊章裏說:「中國少年先鋒隊……是建設社會主義和共產主義的預備隊。」一層一層的後備軍、預備隊,目的只有一個,就是要求未來的世世代代想法像黨今天要求的一樣【註6】。在共產黨革命起家時期有這樣的組織有其道理,但在訊息革命、社會千變萬化的今天,這種對黨國領導人絕對忠誠的社會組織方式,只能是發展的桎梏。然而這卻是香港當權派要推行的青年工作大方向,目的說得隱晦一點不過是策略需要,免得富家子弟真的怕了共產黨要馬上移民。 7 Y. I- A, C- a" Y( |2 ]3 d; {" n! o0 _# A6 E
民主國家的做法不一樣。有些國家的青年工作部門只提供輔導及福利;另外一些則比較進取,從公民權益角度定位,做年輕人的充權工作(empowerment),例如澳紐等國的例子。公仔箱論壇/ n. a$ e$ |. g3 a. g
; A T3 o5 M" Ntvboxnow.com在澳洲,每一個省都設半官方的青年事務議會(Youth Affairs Council),主要工作是政務和維護年輕人權益、引導年輕人參與所有有關青少年的政策制訂、實施、監督和反饋過程。議會的領導有年齡限制,例如維多利亞省的青年事務議會章程規定,董事會設雙主席制,其中一位必須是「年輕人」(定義為二十五歲、十八歲以上),其餘八位董事當中,還必須有其他四位「年輕人」,議會的發言人則須由其中一位出任。現任的董事,除了司庫,都是青年工作專業人士、社工、專上學生、教育界、人權及LGBT活躍分子,而且都沒有商界背景【註7】。公仔箱論壇. @* ^3 S$ i* x9 d4 T; b+ P
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民主國家除了一套以開放和公平為準則的核心價值之外,沒有特定的意識形態目的,所以政府不會強行定義年輕人的「發展方向」。所以,上述澳洲的青年事務議會,無論宗旨和運作方式,都與香港同樣是半官方的青年事務委員會裏面充斥着當權派富二三代的情況大異其趣。當然,以引導港青愛國愛黨為目的的話,董事的確是由老一脫的政商人士擔任為佳,三十人當中有一個半個九十後作陪襯就可以了。tvboxnow.com P) j- q5 d6 z, m5 y. J) U