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標題: [港澳台] 特首年尾述職怎做港人橋樑？ [打印本頁]

作者: hajid77 時間: 2014-12-6 08:48 PM 標題: 特首年尾述職怎做港人橋樑？

正當佔領運動仍未解決之時，政府頭痛的，不只是1月的施政報告，而是年尾壓軸的政治重頭戲：特首向北京述職。這是特首向北京交功課的大日子。與以往不同，這是北京要求述職規範化以後，特首因應新的要求而提交的述職報告。" r$ p7 L3 Z* Y
述職規範化講成績也要報不足公仔箱論壇& u4 h! T* I* L. |3 y4 b
特首述職規範化，是十八大有關港澳工作之中，其中一項北京要求特區政府要交的功課。在兩年前，張曉明的一篇文章「豐富一國兩制的實踐」之中亦有提及（另一個非常重要的功課，是落實好人大常委對立法會通過法律之「報備審查」，以後有機會再談）。去年12月，王光亞在會見完特首之後，就此提出了相關要求：, |  z3 Z4 R- c- N* [
第一，日期方面，要在12月19日之前完成，以配合澳門特首回澳主持回歸慶祝活動。" [$ z' U3 c0 b! i2 y4 G- f% K! \
第二，內容方面，過去比較多說成績，日後要傳達不足之處，以及新一年的新計劃。6 U" S6 A3 W; i) h1 P8 W' m
第三，滙報落實基本法取得哪些進展，遇到哪些問題。- t1 c+ H, X+ d* [
去年12月，特首曾提過，在述職之前，都會向北京提交書面報告。現在快一年了，距離述職的時間，還不到兩個星期。北京提出的述職規範化，主要是針對特首向北京提交報告的制度，但是，規範的範圍，不應只是北京與香港，而應包括香港內部，如何做好述職之規範。
因此，要把述職規範化，特首不單需要向北京交代，也需要在述職前後，向香港市民作出相關諮詢及交代。
向市民問責不吹噓不自貶公仔箱論壇5 w( E  A2 b" e( \' x0 G' @
在殖民地年代，港督向倫敦述職，究竟向倫敦相關官員「述」了甚麼，有何職責需要交代及滙報，殖民地人民不甚了了。筆者在英國，翻查檔案作研究時，發現港督之所謂述職，其實沒有多大規範。一般而言，港督會到倫敦，與外交部相關官員會面，交流一下香港最新情況，有時候也會稍事休息做點私人事，有時候與一些人士會面，有時候是一些工作會議等安排。但是，從頭到尾，究竟港督在倫敦述了甚麼？有沒有如實反映實際情況，香港市民無從得知。
97年後，特首向北京述職，究竟述了甚麼，港人也無從得知。既然現在北京提出要把此操作規範化，同樣，相信市民亦希望，特首在述職交報告的時候，切實反映香港實際情況，不要自吹自擂，而要實事求是。公仔箱論壇9 d2 V9 O1 w+ r; N4 I) O# t3 U( t
要做到這樣，特首在提交述職報告之前，就應該要向公眾做好諮詢，做好透明及開放。例如，在述職之前，向市民公開相關述職報告之框架及內容，讓市民知道究竟特首有沒有誇大失實、吹噓政績，又或者過度謙遜，故意貶低自身功勞。
又例如在提交之前，先去立法會提交草稿，讓有較大民意基礎的議員點評，確保沒有文過飾非。又或者，特首亦應在述職之後，向公眾或者立法會交代，述職之經過及北京有關官員的反應及提點，讓特首做好橋樑之角色，將北京的最新想法及思路，帶回香港，讓市民可以進一步理解北京之戰略發展及思維，加強兩地溝通。tvboxnow.com" @$ q  W) o, q; A; R" {% R
棄港英「秘密」做法體現問責公仔箱論壇* G# f5 ]; ~' y2 o, E  w) E' b1 W( o
香港早已不是殖民地，述職也不是甚麼秘密活動，也不應只是特首單方面向北京交代的事情。香港特首，既要向北京負責，也要向市民問責。這是香港做特首的難處，但也是一個政治挑戰。既然特首將要述職，也不妨開放透明，一舉掃除殖民地政府的一貫做法，向公眾諮詢述職報告的內容，公開述職報告，向公眾滙報北京有關述職報告的批評及稱許，也是一個體現政府有膽有識、廉能高效的表現。
現在距離述職日子尚有不到兩個星期，政府也不應閉門造車，盡快向公眾交代述職報告的草擬稿及內容，傾聽香港市民的聲音。

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