標題:
[中國內地]
中國經濟鬆綁 向圖章關卡開刀
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作者:
serrurier
時間:
2015-3-22 11:09 PM
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中國經濟鬆綁 向圖章關卡開刀
中國經濟鬆綁
向圖章關卡開刀
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中國總理李克強在「兩會」記者會提及「簡政放權」為經濟鬆綁的對策，以及表示北京有「比較多」的工具去穩定經濟增長的政策前景，隨即引發市場的連鎖反應。
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現時內地面對進口原材料價格下跌的「被通縮」風險，市場難免聯想到「工具箱」內的減息及定向刺激等種種財金政策。不過，對中國經濟影響更為深遠的，是以壯士斷臂的意志，忍痛開刀進行簡政放權，以此去頂住經濟下行壓力。
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簡政放權及與此相關的肅貪反腐，並非無痛手術，最痛的當然是被查捕的貪官和被削權的官僚，有人甚至形容內地「官不聊生」。此外，社會經濟亦要付出一點代價，官員豪奢不再，影響了消費市道，港澳都受波及。但是，中國行政和經濟要健康發展，一定要肯承受這必經之痛。
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李克強當日在記者會上，多番提及不能「法外施權」或「法外用權」。內地雷厲風行打擊貪污，除了事後查究，還看能否事前預防，包括堵塞體制內造就貪污機會的漏洞，例如種種不必要的行政關卡。百姓或企業要辦成一件事要經過收十至上百個圖章審批，每蓋一個圖章的過程就涉及要打通一度關卡，拖慢效率，而且給機會讓官員濫用審批權索取利益。
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李克強指出，去年內地經濟增速放緩，但是就業不減反增，簡政放權起了很重要的支撐作用。中國剩餘勞動力減退，「人口紅利」逐漸消退，李克強放眼於「改革紅利」來發展經濟，重點政策就是透過釐清政府和市場的關係，釋放民間的創富活力，創造就業和帶動經濟增長。
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簡政放權面對龐大阻力，李克強當日舉出成功的例子，並且堅持這條路要繼續走下去，到明年連市縣一級都要「晾曬」權力清單和責任清單。
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由中央到地方層面都簡政放權，如果充分落實，理論上有利港商到內地發展業務。北京透過兩地《更緊密經貿關係安排》向港商開放內地市場，部分港商曾經抱怨，北京的大門開了，地方的小門卻不開，港府和港企要研究如何透過國策幫助打開小門。
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李克強當日否認中央政府會收緊對港政策時，還表明會繼續加大對香港的支持力度，繼續發揮香港在國家改革開放和現代化建設中的獨特作用。香港在國家現代化過程中所起的作用，有目共睹，角色則由初期的輕工業北移協助中國成為「世界工廠」，隨著國策重點轉移到協助國家推動金融改革，形成長期的互惠互利關係。
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香港要繼續發揮靈活適應的能力，除了金融等傳統支柱行業，還要因應國家積極發展創新科技、互聯網商業活動、先進服務業、環保、城鎮化等方向，探尋可以優勢互補的地方。
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今年中國人大政協兩會結束，明年全國人大就會審議由中國政府提出的第十三個五年規劃，香港不宜把自己囿限在一貫的支柱產業，需要因應中國經濟改革和發展形勢，在鞏固原有優勢外，探尋新的發展亮點。
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