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標題: [港澳台] 臺灣加入亞投行兩岸應儘快展開協商 [打印本頁]

作者: abcd0816 時間: 2015-4-21 06:25 PM 標題: 臺灣加入亞投行兩岸應儘快展開協商

最近臺灣內部對於加入「亞洲基礎設施投資銀行」的相關問題吵得沸沸揚揚，特別是針對臺灣以什麼身分加入、加入的名稱、是否對等尊嚴、臺灣是否被矮化等問題更是針鋒相對。此時此刻，正是兩岸務實協商，解決臺灣加入「亞投行」的關鍵時刻。

臺灣是以外貿為導向的經濟體，增加國際經貿活動空間對於臺灣經濟發展非常重要。臺灣如果能參加由中國大陸發起的亞投行，不但能透過亞投行和所有參與的國家交流互動，開拓臺灣的國際經貿活動空間，也能為臺灣爭取更多亞投行未來投資「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」這「一帶一路」的發展契機。

臺灣在3月31日向亞投行提出申請，希望以「意向創始會員」（Prospective Founding Members, PFMs）的身分加入，但被亞投行籌備處拒絕。原因是大陸相關單位認為亞投行是政府之間的國際多邊開發機構，它的章程屬於國際條約；但臺灣不是「主權國家」，不能參與制訂國際條約。而按照國際慣例，需要等章程正式確定之後，才能向其他經濟體開放。
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大陸所提出的理由確實傷害了臺灣人民的尊嚴，更傷害了兩岸好不容易建立起來的和平發展關係。大陸應該改變心態，以更多的同理心、更大的胸襟、更高的視野來對待臺灣。
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其實解決這個問題並不難，只要大陸比照「世界貿易組織」（WTO）或是「亞太經濟合作會議」（APEC），將意向創始會員定義為主權國家、地區或經濟體，就能為臺灣成為亞投行意向創始會員開啟一扇大門，這樣能為兩岸在國際場域互動立下成功的典範。! N! _; E3 y7 P/ v7 `7 j+ I7 Z2 H+ ?

臺灣將在6月底改以「一般會員」（Normal Members）的身分送件申請加入亞投行，雖然亞投行的意向創始會員和一般會員的權利義務相近，差別只在於一般會員不能參加亞投行的章程制訂，但還是有實質價值存在。希望大陸方面能正確看待臺灣加入亞投行對臺灣經濟和兩岸關係發展的重要意義，不要再以任何理由阻擋臺灣加入。

其次，造成這次臺灣加入亞投行的問題，也許是和兩岸沒有充分溝通有關。根據大陸國臺辦主任張志軍的說法，臺灣加入亞投行當然有機會，大陸願意以適當的方式、渠道，聽取臺灣方面的意見。但是，根據媒體報導，臺灣是直接將申請書傳真到亞投行籌備處，在兩岸沒有經過溝通或是溝通不足的情況下，很容易就造成誤解。tvboxnow.com' O1 _9 i2 R) a6 _# u! s

所以，建議臺灣方面立刻成立專案小組研擬參加亞投行的相關策略，在策略擬定之後，授權政府相關單位，不論是透過陸委會主委夏立言和張志軍「兩岸事務首長會議」的「夏張會」，或是海基會和大陸海協會的制度性協商管道，讓兩岸可以盡快展開務實協商，爭取臺灣在維護對等尊嚴、不被矮化的前提下，加入亞投行。
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至於臺灣參加亞投行的名稱問題，根據大陸外交部部長王毅的說法，亞投行是多邊組織，有一定規則和規範性程序要協商，參與方有一定的標準，而臺灣參加的名稱可以按照國際慣例來辦。所以，臺灣參加亞投行的名稱，以參加WTO的「臺澎金馬關稅領域」，或是參加APEC的「中華臺北」（Chinese Taipei）最為可行。9 e/ o" P2 K" t: o

不論是「臺澎金馬關稅領域」或是「中華臺北」的名稱，都已經在國際上行之有年，無損於臺灣的國際尊嚴，也沒有矮化問題，相信在兩岸協商之後，名稱問題應該可以迎刃而解。
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臺灣如果能加入亞投行，不但能夠拓展臺灣的國際經貿活動空間、增加經濟發展動能，也能將兩岸關係發展推升到更高的層次；而以臺灣的經濟實力，兩岸合作也可以讓雙方經濟力量在國際場合發揮加乘作用，展現更大的影響力。希望兩岸儘快展開協商，開創兩岸在國際經貿領域的雙贏契機。

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