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標題: [香港] 安老政策重量更要重質 [打印本頁]

作者: qqonqq    時間: 2015-6-4 07:44 AM     標題: 安老政策重量更要重質

原本計畫在九月推行的長者院舍券安排,將會推遲,政府解釋是安老事務委員會委託的香港大學顧問團還有問題要探討。實際上,大埔劍橋護老院被揭發要長者集體露天赤身裸體等候洗澡後,社會對院舍券安排的質疑大增,甚至擔心這安排會否養肥無良私營安老院。當局需要清晰回應,確保有關安排,能夠達到原定提高私營安老院服務水平的目標。
9 ~- Q+ o# ?# [! A/ W% Q9 Y  與幼稚園學券制不同,長者院舍券設有入息審查機制,目的包括讓現時符合資格正在輪候入住政府資助院舍的老人家,可以持券光顧牟利私營安老院,券值一萬一千多元一個月,相當於政府現時向私營安老院買「甲一」級優質宿位的高水平。3 R1 O8 g  `9 m
  推院舍券須夠優質宿位
+ h& Q' o5 V0 x+ \  現時長者要入住資助安老院,往往要輪候數年,而全港私營安老院宿位又有三成空置。長者院舍券的構思,是讓長者早日得到資助入住安老院,同時減輕對資助安老院舍宿位的需求壓力,並且利誘私營安老院提高服務水平,以符合可收院舍券的資格。從善用資源的角度來看,一舉三得。
, B+ C0 H" |4 Y  社會福利界對這個構思反應參差,其中一種憂慮是老人家不像幼稚園學生家長懂得選擇,如果要社工提供選舍顧問服務,社工界相當抗拒,由社會福利署負責介紹,又可能涉及利益衝突,因此當局要求港大顧問團隊進一步研究。
6 }4 S" }4 W( h, Btvb now,tvbnow,bttvb  這類技術問題,應該能夠克服。最大的難題,是私營安老院的優質宿位供應量,是否足以應付需求。現時私營安老院質素參差,不少是以廉價招徠生意,不惜將貨就價,市區租金又不便宜,壓縮成本導致牀位擠逼,薪酬微薄,護老本身已經屬於厭惡性行業,本地少人願意入行,要從內地輸入外勞,部分安老院經營者更勾結無良中介剋扣工資,服務差又環境惡劣,有的安老院瀰漫異味。大埔劍橋涉嫌虐老事件,只是業界陋習的冰山一角。0 M7 H% v% a) b4 a1 F; u
  縱觀全局對應人口老化
8 S" @! c, ]! [/ j3 G% {' G( X. N/ {& H  社福界擔心,業內甲一宿位不足,政府為了滿足需求,會否濫竽充數。劍橋事件又暴露了社署巡查監管機制千瘡百孔,在質素欠缺保障的情況下,大家關注院舍券計畫,會否把長者推往經營手法不良的院舍,納稅人的公帑津貼肥了「奸商」口袋。
# b% `: Z* |' ]7 i, u% Jtvb now,tvbnow,bttvb  社署要計畫奏效,首先在宿位供應、質素監管和院舍員工培訓方面,都要大幅改善,保證有足夠能力讓長者得到適當和合乎尊嚴院舍照顧服務。
. V# J! ~, c5 q9 ~* x2 v  本港現有百分之六點八的長者入住院舍,比例高於不少發達國家。政府一方面要鼓勵家居養老,一方面又要釋放婦女勞動力,但雙職工家庭往往對照顧長者有心無力,再加上居住環境擠逼,和社會趨向核心家庭生活,人口老化又日趨嚴重,需要當局全盤考慮安老政策。政府預計明年發表安老服務規劃藍圖,需要的不止是一堆院舍數字,而是針對目前缺失和將來需求,提出完整的資源編配和服務構思。




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