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[馬來西亞]
法律界:現有法令足以懲網絡造謠‧“無須新法令管制網媒”
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作者:
angel987
時間:
2015-8-22 05:02 PM
標題:
法律界:現有法令足以懲網絡造謠‧“無須新法令管制網媒”
政府欲做出多項修改,管制網媒和對付濫用互聯網的網民,包括效仿新加坡規定新聞網站須註冊,引起法律界人士的擔憂。
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他們認為目前的法令已足以對付網絡假新聞、錯誤報道等,不需要一個新法令來取代。
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然而學者卻認為基於我國國情,政府應該對社交媒體和網民採取適度的管制,以避免社會混亂。
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邱進福:不可限制言論自由
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律師公會人權小組主席邱進福對星洲日報說,該會的一貫立場是不可限制民眾的言論自由,而網絡的使用也不應受限於法律。
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政府將於10月在國會提呈1998年通訊及多媒體法令,及1998年大馬通訊及多媒體委員會法令修正案,除了研究如何管制网絡媒體,政府也在探討如何對付濫用互聯網的網民。
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通訊及多媒體部長拿督斯里莫哈末沙烈日前透露,有關修正案會賦予大馬通訊及多媒體委員會(MCMC)更大的權限,包括封鎖那些可被視為“危及國家安全及穩定”的網站。
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“新聞網站”如何定義
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邱進福認為,政府近期提出類似建議,很難避免外界聯想為它要壓制言論自由。
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他也以新加坡為例,指該國政府規定每月瀏覽次數達到一定數量的網站須註冊,因此大馬有必要針對“新聞網站”作出定義。
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“如果以瀏覽次數作為標準,則可能一些熱門的部落格也可被列為新聞網站,政府要如何區分?”
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“律師公會還不瞭解修正案內容,需要掌握更多訊息才能進一步評論。”
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陳博雄:網絡罪案僅方式不同
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陳博雄律師指出,現有的相關刑事法令,已經足以監督和管制維持社會安定。
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他說,從法律角度看,網絡除了科技上是新的領域之外,其實它整個模式,還是沒有超出傳統的格局。網絡罪案其實跟一般罪案不同的地方在於方式。
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他說,例如誹謗,任何人是否犯下誹謗罪,一般上有3個條件,1:必須要有誹謗性言論或文章、2:必須要鎖定某個特定的人、3:該內容必須要被刊登或傳達給第3者。
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他強調,既然整個內容方式一樣,只是傳播的方式有別,傳統法律其實還足以監督和控制網絡上的行為。
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詢及有很多網民利用假帳號散播不實的消息,政府的管制會否有效,他說,普通人要揪出這些假帳號的用戶不容易,但是MCMC卻有足夠的技術能找出這些人。他說,其他的罪案,如色情、暴力、邪教等,這些本來就是違法的,只是散播的途徑不同,政府可以揪出在網絡上招收哈里發國(IS)會員的恐怖分子,MCMC已經證明有能力找到這些假帳號的網民。
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全世界的政府都會嚐試管制媒體,然而網絡資訊,它不通過媒體傳播,而是以媒介體傳播,尤其是臉書。現在每一分鐘就有成千上萬的訊息被放出來,臉書本身也很難管制,因此它允許你投報,任何對你造成不舒服或騷擾的訊息,他們會進行審核後再決定是否刪除。
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他說,自由的權利不是絕對,自由是有底線,在不傷害他人(包括政府)及造成他人的損失的情況下,才是人民所享有的自由。
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“這是憲法所保障的自由,這自由是超越任何執法者的,不能侵犯我的自由,現在政府要管制,是否侵犯了最基本的自由與人權?”
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無論如何,他說,目前還不知道政府要如何管制網絡自由。“但是當把侵犯別人的定義越放越廣,你的自由度就會越來越小。”
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沙瑪:適度限制社媒防越界
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國立大學媒體與民主研究主任沙瑪副教授指出,社交媒體非常容易使用,內容沒有被過濾、沒有被管制,人們認為他們可以躲在匿名或假身份的背後,安全的對敏感課題發表評論。
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在傳統媒體上發言,你的身份很容易被掌握,這是為何社交媒體如今廣受歡迎的原因。
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他認為,政府應對社交媒體採取適度的限制,但不是關閉或阻止人們使用,控制網絡散播內容的可信度,以防止網民越界。
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他相信,大馬不會關閉臉書,因為首相也有臉書賬號。他也建議政府在探討對社交媒體的管制與對付濫用的網民時,應該致力推廣醒覺運動,提醒人們欲在網上發言時,三思而後行。
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“資訊自由流通當然好,但應該分享對社會有建設的訊息,如提醒大家當地的罪案情況等。”
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網絡上舉動全被記錄
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凡走過必留下痕跡,無論是使用真實名字或匿名帳號,所有在網絡上的一舉一動,都會被網絡系統記錄下來,無法完全刪除。這是網絡所具備的基本追蹤功能,無論是固定線路、無線、手機網絡等,都可以被執法當局搜出使用者身份資料。
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大馬通訊與多媒體委員會展開追查行動,鑒定數個臉書帳號擬揪出匿名使用者,以實際行動打擊散播謠言、攻訐誹謗以及網絡霸凌者,不過公眾懷疑MCMC用甚麼辦法追蹤與鑒定匿名用戶身份,以免“冤枉”了無辜的網絡用戶。
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星洲日報綜合多名國內外網絡專家的意見,發現最主要的追蹤方法,是追查用戶的IP位址。IP(InternetProtocol)也被稱為“網際網路通訊協定”,每一台電腦連線上網時,都會被電訊業者分發一組IP。每組IP都是獨一無二的數字組合,數字之間以小數點分隔,例如“211.21.38.39”。
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只要執法單位追蹤到用戶的IP,再鑒定用戶上網的時間地點,無論是使用住家、辦事處或公開場合如餐館、機場、校園等的無線網路,包括使用手機連線上網者,執法單位就可以鑒定貼文者的電腦資料並追查其個人身份,甚至可以調閱公開場合的閉路電視,掌握貼文者的照片。
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以下是國內外政府與網絡專家追蹤網絡用戶的方式:
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1.甚麼是IP?
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答:好比網絡上的門牌號碼,所有網絡用戶都會在上網時,獲得電訊業者分發一組獨一無二的IP。唯有獲得IP後,才可以使用網絡傳送或下載資料。
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2.IP可以造假或刪除嗎?
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答:不能,因為無論是使用假資料或匿名帳號,執法單位只需向電訊業者查詢匿名者的特定IP,再與電訊業者追查獲分配特定IP的連線電腦,就可以查出使用網絡者的資料,例如向電腦商索取用戶資料等。
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3.使用公眾場合的無線上網,也會被追查到用戶身份?
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答:可以沿用IP追蹤法追查用戶身份,因為一旦上網,電訊業者便會記錄上網電腦/手機/平板電腦的用戶號,如電話號碼、ADSL號等,包括IP與上網的時間地點等,只需向提供無線網路的電訊商查詢,便可以追蹤並掌握身份,加上很多提供免費無線網絡的公開場合安裝閉路電視,可以調借影帶鑒定用戶的照片。
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這也是幾乎全部公開場合的無線網絡,都須認證身份後才可以使用。
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4.手機上網也一樣可以被追查?
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答:使用手機上網也同樣獲分配IP,電訊商會自動記錄每一次的IP,內容包括上網時間、大略地點、手機號碼等,加上如今所有手機號碼都採用身份證進行實名登記證,因此比電腦上網更容易被追查。
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5.若使用翻牆軟件如VPN上網並張貼違法資訊,可以“安全匿名”嗎?
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答:先瞭解VPN有數種款式,一種由專業玩家使用的翻牆軟件,是會徹底改變I P,但普遍用戶使用的並不會完全遮蔽IP。
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即使能隱藏身份,然而VPN服務商也會記錄你的電腦或手機資料,若服務商願意與警方或執法單位配合,提供當時IP的詳細資料,如NAT和DHCP記錄,屆時再從資料庫中追查身份,一樣會被追蹤身份。
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6.若在不同國家的網站開設賬戶,如大馬雅虎及香港雅虎帳號,使用其中一個帳號“做壞事”後關閉,會查到真實身份嗎?
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答:只需向電訊商取得IP,便可以按照上述辦法追蹤用戶,就算關閉了賬號也一樣無所遁形。
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7.可以要求電訊商保密/刪除IP嗎?
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答:不能,因為IP是上網的重要資料之一,若沒有IP則無法上網,而這也是電訊公司的企業責任,以在發生嚴重罪案時,例如網絡恐嚇或犯罪案時,可以憑獨一無二的IP追查罪犯身份。
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