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[時事討論]
林行止: 肯為有為解適度 擴建霸道掩星光
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作者:
felicity2010
時間:
2015-8-26 07:27 AM
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林行止: 肯為有為解適度 擴建霸道掩星光
林行止: 肯為有為解適度 擴建霸道掩星光
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昨天(二十五日)本報A十五版刊出兩篇言之成理的文章,其一出自公共專業聯盟政策召集人黎廣德手筆,其一的作者為行政長官梁振英。
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梁氏的〈適度有為〉,是回應自由黨主席、立法會議員鍾國斌去周五(二十一日)在DBC電台節目中對他的批評,而且批評可說相當嚴厲,除指出梁氏「在多方面都沒有前兩任特首(董建華及曾蔭權)這(那)麼好」之外,尚對梁氏的施政核心理念「適度有為」提出質疑!一句話,鍾氏擔心梁氏的政府會「變得太有為,變成計劃經濟……」。因此以「個人身份」直率地公開表示不支持梁氏連任;當然,鍾氏留有餘地地說,若梁氏在未來任內有「突破性表現、有所作為」,則他可能收回前議,支持梁氏連任。事隔三四天,行政長官便撰長文對這番言論作出回應,不但迅速,內容也算結實,沒有什麼意氣用詞,在當前社會失去理性討論問題的不和諧氣氛下,並不容易。
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綜觀梁文,筆者的「讀後感」是,其論述的事實和觀念絕非無懈可擊,但確有點點「喜」色,喜之突至,皆因全文沒有硬套政治「八股」,亦與梁氏以往遇衝擊聞「噪音」便厲言疾色以對大不相同。港人記憶猶新,梁氏在剛成過去的推動政改過程中,對持反對意見的市民,尤其是對年輕人,毫不容情、不加開導而是強悍打壓,且擺出一副絕不手軟的架勢;在他任內,香港出現有史以來第一次政府用高壓統治者慣用的以「運動群眾」打壓「群眾運動」的局面。這種做法,令相當大部分港人不寒而慄,亦改變了人們以為可以和平理性向特區政府「討個公道」的想法。
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〈適度有為〉,可說是梁氏當選上任後,筆者聽其言讀其文感到最為寬心而非愈聽愈氣餒氣憤的頭一遭。有此感受的理由有三──
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第一、梁氏清楚地解釋其「適度有為」並非漫無目的毫無節制而是有一定的規範,他重申「當市場失效、未能發揮(應有)功能,政府一定要有所作為」。以韓國為例,他指出其「文化創意產業並非政府積極不干預的產物」,梁氏言外之意甚為顯然,那是韓國政府「適度有為」的結果。當然,上述數言,存在的問題甚多,比如以什麼標準衡定「市場失效」?而政府「(適度)有為」干預市場,失敗的例子俯拾即是……。事實上,有形之手要有效地干預無形之手的運作,能否有 成,要看政府決策層是否「能者居之」而定。
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第二、梁氏強調市場主導而非政策主導,秉承自由經濟的理念,難能可貴,但說易做極難,尤其是梁氏上場後的「作為」(有「適度」有「過度」),令筆者很難釋除憂慮;這番說詞能否「照單全收」,還要聽其言後靜觀其行才能下結論。無論如何,梁話有這種認知,港人應鬆一口氣。
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第三、梁氏指出「過去三年,外圍經濟不景,但香港經濟溫和增長、通脹受控、全民(包括剛〔應屆〕離校青年)就業、政府財政錄得盈餘、利得稅和薪俸稅收益令人滿意……」。這一切,梁氏認為是「全社會,包括……各界人士的共同努力的成果」。言外之意當然是他領導的特區政府的政策正確。這許是事實,但相對內地省市與新加坡以至菲律賓的經濟增長比較,香港都瞠乎其後,那又是否政府的措施有不足處所造成?事實上,梁氏不應(亦不必)在經濟「成就」上自我貼金,因為這一切只要「守成」便能達致(英國人留下的「遺產」不可偏廢),正由於他的政府在經濟政策或策略上未有突破、缺乏創新的舉措,與鄰近地區比較,香港正在不斷墮後。這是梁氏應自我反省和警惕的地方。
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雖然梁氏藉自由黨建議政府幫助港商到緬甸開設「香港工業園」,說明自由黨比「適度有為」更有為,亦即其主張的「積極性不干預」,干預起來可以非常積 極。不過,梁氏肯平心靜氣回應不支持其連任者的批評,且不厭其煩地剖析他的施政理念,又收起他的「語言偽術」,似乎已揚棄了過去三年間他對反對者消極抗辯、積極鬥爭的「慣例」,那是邁出重返群眾(雖然不是他的選民)當中的正確一步。「歡迎鍾議員的意見」,未必是由衷之言,然而,這種客客氣氣的腔調,已把 「與民為敵」的戾氣降溫。梁氏若能持平地對待各「永遠在野」的政黨和力爭「命運自主」的民間組織,不但行政與立法關係回暖可期,社會上的戾氣亦會慢慢消溶……。
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乙、
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黎廣德前天在香港電台電視節目《左右紅藍綠》評論「翻新星光大道」一事,可說無一虛言、句句中的,吸引筆者細讀昨天他在本報發表的長文〈康文署違規偷步 市民商界變輸家〉。這篇大作有理有節,鏗鏘有力,文意與內容俱佳,涉事的有關部門如城規會、規劃署、康文署、商務及經濟發展局以至民政事務局,讀完即使無動於衷,亦會感到心有不安的不自在吧;而說出與政府和新世界發展繼續「合作」發展星光大道是「順理成章」的民政事務局局長劉江華,應該像他的上司行政長官一樣,為文駁斥黎文、陳說他的道理;若劉局長不回應黎氏的分析、不圖推翻其論斷,「順理成章」便成「強橫蠻幹」且顯「捩橫折曲」的霸道!
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援引
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「擇宅藍網誌」精簡扼要的陳述,「星光大道的營運商既牽涉附近發展地盤的重大權益,政治上又有『特首找數』等說法;而對公眾更直接的影響是,星光大道的範圍大幅擴大,由洲際酒店前方海傍位置,變成香港藝術館至紅磡體育館一帶的海濱都突然由一公司管理,政府只是作為 一個『監督者』的角色,所以地產商的管理公司,可以用自己的方法去管理這段海濱以及如何用自己的方法去賺錢」。
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對於這幅約四萬平方呎的公共海濱交由新世界發展「蝕本活化」,而不按照《公私營合作指引》公開招標,不管當局有什麼大眾特別是專業人士不理解的道 理,都是說不過去的。要知道,像法治社會的底線是政府的決策必須看上去是公平的!毫無疑問,行政長官在上文中細數英治時期的利益傾斜和偏頗,大都屬實,然而,大家不得不承認的是,當年殖民地政府種種作為,在做了很多面面兼顧的工夫後,似乎對大眾最有利,因此社會上少有怨言。如今特區政府要「照辦煮碗」,比 如傾向把利益輸送給中資企業、「死忠梁粉」、港共販商、同鄉會霸,只要執中允正,這類官商合作(請「反對派」不要動輒便說「官商勾結」;事實是官商有商有量,經濟才會進步),便無可厚非。可惜,這一趟官商並沒有「合力演出」,官府以為「米已成炊」,霸王硬上弓不過是順水推舟;商家則以為已擺平眾多政府部 門,遂「闊佬懶理」,因此做戲不做全套,在公眾眼下,遂令星光大道的發展商顯得太霸道,而政府的「蝕本輸送」太赤裸裸,令人反感令反政府的民情凝聚、發酵。顯而易見,當局的做法,尤其是劉局長的說法,對包括市民在內的有關各方,都是弊多利無。還是推倒重來「公開招標」吧。
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