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朝核危機：皮球仍在美國半場
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作者:
qqonqq
時間:
2016-2-1 08:26 AM
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朝核危機：皮球仍在美國半場
1月30日電／1月26日至27日，美國國務卿克里訪問中國，就雙邊關係及地區熱點問題與中方進行磋商。克里此行的焦點議題是朝鮮核危機，並與中方就推動安理會出台新制裁方案與中方達成初步共識。但是，中方表態顯示，中美就如何制裁與為何制裁存在立場差異。從朝核危機脈絡走向看，單靠制裁顯然難尋出路，朝核危機的解決本質還在於美朝政治關係和對半島安全機制的重新審視與定位，皮球仍在美國半場。
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去年底朝鮮進行第四次核試驗並引起世界廣泛震動，因為朝鮮如此“頂風作案”不僅意味著一系列針對它的制裁失效，而且預示著朝核危機繼續向危險方向和地步惡化。隨後，美國政府及輿論一如既往地大談中國責任論，同時，美國軍方強化在東北亞的行動，甚至聒噪新的朝鮮戰爭隨時爆發。克里正是在此背景下開始北京之行，並被媒體形容為“施壓之旅”。
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與此同時，美國醞釀的制裁措施新方案也見諸媒體，主要包括禁止向朝鮮出口石油，禁止從朝鮮進口礦產資源，禁止朝鮮航空公司班機飛過領空，並對繼續與朝鮮進行貿易的政府和企業、個人啟動連帶制裁。一句話，美國要從經濟上窒息朝鮮，從對外聯繫上孤立與隔絕朝鮮，以便推動朝鮮的經濟乃至政權徹底崩潰而迫使其放棄核武。
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中國外長王毅在會見克里時駁斥了美方將朝核危機加劇歸咎於中方的簡單結論。他指出中方立場堅定不移，未曾改變也不會改變，但中方認為朝鮮半島無核化與半島和平穩定及對話磋商三者密切相關，彼此互動，互為因果，因此，同意安理會出台新制裁措施，但關鍵依然在於通過繼續對話尋求朝鮮棄核並實現半島的長期和平與穩定。
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朝核危機遷延已久，實質是美國一直秉持敵對立場並幻想癱瘓朝鮮政權，這一策略引發朝鮮戰略安全感極度缺乏。朝鮮未必真的希望坐擁核彈而謀求大國地位，而是通過核威懾反制美國顛覆其政權的圖謀。這種結構性和根本性矛盾不加解決，任何外部壓力和制裁都將於事無補，甚至與半島無核化的良好願望背道而馳。朝鮮反覆要求開展朝美單獨對話，已經毫不掩飾地亮出迫切希望實現雙邊關係正常化的底牌，只是美國非但不予理會，反而借助不斷加碼的經濟制裁和軍事威懾，傳遞欲置朝鮮於死地的零和選項。
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針對朝鮮擁核企圖，中國作為核擴散潛在的最大受害國，一直支持以軟硬兩手化解危機，既積極參與和支持安理會對朝鮮進行制裁，壓縮與朝鮮的經貿和金融交流，凍結雙邊高層交往，同時也努力搭建六方會談平台，推動各方和平磋商，力避朝核談判破裂和局勢向軍事對峙和武裝攤牌方向滑行。但是，由於朝核危機的關鍵矛盾即朝美關係始終無法突破，整個事態在過去幾年中完全陷入僵局，繼而致使朝鮮進一步鋌而走險。
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受慣性思維和陳舊國際關係觀念的影響，輿論特別是西方輿論總是簡單地把目光投向中國，甚至把朝核危機無解的責任推給中國，以為朝鮮對中國言聽計從，以為中國能對朝鮮施加獨特影響，進而對整個危機的解決陷入戰略性誤判。事實上，中朝關係已今非昔比，整個東北亞關係格局也發生了翻天覆地的變化，中朝已回歸正常關係序列，指望中國做出超越自身能力和條件的貢獻已是強人所難，希望中國進一步加劇朝鮮民眾的困境更不能被中國所接受。既往的嚴厲制裁也證明，對朝鮮勒緊經濟、貿易、外交和軍事絞索，並不能真正解開核危機這個死扣。
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朝核危機其實是冷戰的一段殘垣斷壁，阻撓這個問題化解的還是冷戰思維，根本而言，還是美國從其控制亞太的戰略布局考慮，不願意化解這塊寒冰。道理與邏輯很簡單，朝核危機延續，半島和東北亞可以保持緊張態勢，美國可以繼續在此集結重兵並引而不發，其終極目標絕非防範朝鮮策動戰爭，對中國缺乏戰略信任，防範、遏制、干擾中國和平崛起，才是其終極意圖所在。
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奧巴馬在任期間，美國已順利解決更為複雜的伊朗核危機，也快速調整政策並與宿敵古巴實現關係正常化，進而實現兩個方向的安全與外交大豐收。同樣，朝核危機能否解決，關鍵仍然在美國，在朝鮮，而不是在中國。如果美國不放棄自己的戰略私心，終將禍及半島無核化大業，也必然因其外溢效應，給自己帶來難以收拾的後果。
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