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中時:台海風險驟增 需建立管控指標
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作者:
qqonqq
時間:
2016-4-14 08:12 AM
標題:
中時:台海風險驟增 需建立管控指標
4月12日電/民進黨“立委”雖未擺脫在野習性,仍持續提出一些無助國計民生、只會激化藍綠及兩岸對立的法案或議題,但蔡英文到目前為止,大致表現出冷靜自制的高度。尤其在兩岸關係上,她沒有頑守過去走不通的主張,小心謹慎應對潛存的風險,選擇走務實穩健的路線。
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然而,兩岸關係本質性的爭議並未出現緩解跡象,台海前景難以樂觀。近來兩岸若干新聞事件,都隱隱然有一股山雨欲來的晦暗之兆,不容掉以輕心。其中最關鍵的,就是蔡英文的520就職演說,這場演說將成為她未來4年執政的“預言”,可謂兩岸關係的推背圖。
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中國時報今天社論指出,從基礎格局言,蔡英文近來已大幅度向馬英九的“維持現狀”路線靠攏,屢屢重申遵守“中華民國”憲政體制。譬如,在民進黨版“兩岸協議監督條例”中出手阻擋“兩國論”入法;對九二共識的態度也從斷然不承認,修正為接受九二年兩岸兩會會談的歷史事實,以及雙方求同存異的共同認知。凡此種種,都是蔡英文的讓步與妥協。
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但從陸方動作來看,蔡英文的讓步與妥協,並未盡袪除陸方對民進黨與她的不信任,不論是陸客來台減少、台南虱目魚契作的告吹、台灣石斑魚銷陸的減量、陸方與岡比亞的建交,這些都不無對蔡英文520演講作“壓力測試”的意味。目的在於傳遞清楚的訊息,大陸對於“九二共識”是滴水難穿的鐵板一塊,不接受九二共識,就要接受“兩岸同屬一中”,要民進黨切莫誤判。
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綠紅的動作仿如蛇與山,蔡英文保持柔軟,不斷迂迴測試新的公約帶,但陸方不動如山。但蛇的柔軟也有其極限,目前看來,蔡英文陣營釋出的訊息似也透露,要蔡英文百分之百接受陸方所認知界定的“九二共識”或“同屬一中”機會不大。若然,520就職演說的結果,就很難是一個“樂觀”的版本。民進黨乃至台灣民眾恐怕都必須有山雨將來的心理準備,所差別者,恐怕只是雨勢大小的問題。
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即便如此,我們仍認為,不管是520時蔡英文的就職演說,或520後蔡英文的兩岸布局,應至少努力“減少雨勢”,做好“損害控管”,其中,有七個指標,應該注意控管。
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第一,要弭平“台灣人”與“中國人”的符號對立。蔡英文近來表現友善自制,陸方之所以仍一步不讓,部分是因為陸方對蔡英文的“心靈“台獨”抱持疑慮,而台灣這些年來堆高的反中怒火,讓“台灣人”與“中國人”成為對立符號,民進黨也長期扮演著煽火者的角色,故即便蔡英文此刻示意友善,陸方仍懷疑這是明暗兩手的緩兵欺敵之策。和平交流的前提是建立雙方互信,對此,蔡英文除了“口惠”,更要展現“實至”的誠意。努力讓台灣人認同也可以和中國人的認同融合。
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第二,要注意“和平”與“戰爭”的氛圍光譜變化,兩岸不會選擇戰爭,和平格局應是必然,但和平也有“冷熱光譜”之分。蔡英文上台後,要保持馬英九時代兩岸間的熱絡與和平恐不容易,但至少要能維持起碼的“冷和”,不要讓雙方的對立激化,加深大陸“不再拖延台灣問題”的傾向,使得冷和光譜破底向“冷戰”光譜移動,這勢將擴大台灣的損害面。這一方面,主要責任在蔡英文政府,但北京也應留意控管。
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至於兩岸貿易、陸客觀光、台商態度等三個指標,其本質影響的是台灣經濟,但結果將反射到台灣的社會安定以及民心向背,都將構成兩岸能否維持合作,以及蔡英文的執政能否成功的因素。尤其兩岸貿易與陸客觀光指標最能反映兩岸關係的冷熱光譜。
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第六個指標是台灣的外交空間,第七個指標是包括南海議題在內的涉主權區域安全議題上,台灣的態度變化。這二個指標,未必直接與人民的生活連動,卻會是第一、第二指標改善或惡化的循環連動指標。蔡英文也必須慎處,特別是在美、中、台的三角關係中,要有“平衡”的智慧,勿輕易做出不智的選邊與失衡的激化。
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520後山雨就算不可免地席捲而至,仍希望兩岸領導人能擁有“控管損害”的智慧和氣度。520後兩岸仍須回到維持和平交流的務實路線,即便目前看來,官方交流可能會受到影響,乃至於中斷,但蔡英文仍應持續尋求綠紅的新共同帶,勿將溝通大門關上。
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民間交流仍是促進兩岸情感的紐帶,應會也必須繼續維持。
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