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台旅社倒閉 「新南向政策」警訊
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作者:
serrurier
時間:
2016-8-25 10:02 PM
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台旅社倒閉 「新南向政策」警訊
台旅社倒閉 「新南向政策」警訊
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台灣一家專門接待陸客的旅行社「創世紀」倒閉，奏響自蔡英文政府執政、兩岸關係急凍後，大陸觀光客大幅縮減寒流之下旅遊界首曲結業悲歌。消息不僅震撼業界同行，也令深受兩岸關係困擾的台灣各界心有戚戚。日漸逼近的經濟嚴冬，正不斷倒逼蔡英文正視台灣的困境，然而以其受制於深綠陣營的慣常思維及「空心」應對手法來看，台灣恐怕仍得在一片茫茫未明的前景中載沉載浮。
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蔡英文上台後陸客團赴台人數大減，台灣業者早已叫苦連天。今年六月時台灣觀光局已有數據，指蔡就任的五月份赴台陸客觀光團銳減三成，並預估如果陸客總數全年降三成，台灣觀光業將損失六百億元新台幣收入。
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儘管行政院當時已決議以簡化簽證、加強行銷吸引東盟遊客赴台，但大陸以高達十幾億的人口基數所形成的龐大消費體量，實在遠非東盟國家短期內所能迅速彌補，因而出現旅行社倒閉事件，從那時看來，也只是時間早晚的問題。
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如今惡果浮現，雖然究其實質，不過是兩岸關係急凍這一「前因」深種之故，然而此事帶來的震撼依然強勁，同時亦使蔡政府「新南向政策」布局的可行性及合理性備受質疑。
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對於兩岸關係為何急凍，蔡英文及其執政團隊自然心知肚明。但哪怕面對執政將滿百日的階段性「大考」，蔡也依然未對被北京視作兩岸關係發展基石的「九二共識」鬆口，換言之，兩岸至今仍處於「死結」未解的狀況之中。
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如今即便拋開政治，純粹從經濟角度考量，兩岸關係定位，也不僅僅是民進黨執政路上不可迴避的基礎性障礙，更是蔡政府在民調直落現狀下自我打救的出路。
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蔡就任後雖推動「新南向政策」，欲以此為台灣尋找大陸之外的市場。姑且不論東盟國家市場的特質、體量及其他因素，僅從時間上來看，再好的政策也需要規劃、布局、產業整合、市場培育。這一整套功夫做完至少需時數載，在這數年之間，台灣那些嚴重依賴大陸市場的產業是否有能力自保續命，或者實現與「新南向政策」相匹配的轉型，以順利迎來經濟發展的另一春？以現有情況來看，恐怕只會是凶多吉少，創世紀旅行社的倒閉，即是一大警訊。
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經濟是社會穩定發展的基礎，也是執政者維持支持率的靈藥，這道理大家都很明白。然而面對深綠陣營的掣肘，蔡英文即便有心放軟身姿、向對岸釋出更明確的善意，實際上也很難辦到。
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與此同時，由於毫無執政經驗所帶來的種種大灑公帑、指東打西、捨本逐末以及決策常變「髮夾彎」的做法，又使得蔡政府民意背離的危機深化。如今專門接待陸客團的創世紀旅行社無預警倒閉，更將在經濟與民生議題上掀起新一波民怨，勢必對執政團隊構成新的壓力。在此情況下，包括綠營在內的各地方首長為著政績考慮，「自尋出路」已是不得已的求生做法。
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像主政台北屢遭挫敗、能力備受質疑的柯文哲，新近就以空前柔軟的身段，向大陸表明「對『九二共識』的瞭解跟尊重」、「兩岸一家親」、「『一中』沒有問題」。柯文哲這種政治上的新姿態，無疑是北京首肯上海與台北順利舉辦「雙城論壇」的先決條件。
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柯文哲非民進黨，不過一向被視作綠營人士，因而其此番動向備受矚目。深綠雖然對他猛扣「紅帽」，但從此事外界亦不難看出，今時今日的蔡政府，從上至下都面臨著拚經濟、救民生的巨大執政壓力。
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回看另一綠營地盤高雄市，下月將舉行「全球港灣城市論壇」，也向大陸廈門等五城市發出了邀請。而像觀光業佔比較大的花蓮縣，深受困擾的無黨籍縣長傅崐萁更痛陳台灣拒絕大陸市場的弊端，直問：為何綠營不敢面對「九二共識」？
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經過艱苦的選戰，民進黨全面執政的目標已然達成，但若不能拿出政績「牛肉」，蔡的總統寶座只怕很難坐穩。「新南向政策」是否救經濟的可行良方？坊間認為，從創世紀旅行社的倒閉，以及現時各地方首長爭取大陸市場的動作來看，只怕難逃畫餅充飢的命運。
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