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「習特會」後的中美俄三邊關係新動向
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2017-4-15 04:50 PM
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「習特會」後的中美俄三邊關係新動向
隨著國家主席習近平訪美行程順利結束,中美俄三國關係未來的走向出現了新的趨勢。首先,習近平做出了「有一千條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞」的表態,中美首腦的會談成果顯示,兩國當前合作的趨勢正在增強。
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在特朗普政府外交最為關注的朝鮮問題上,中國政府表示,首先是支持朝鮮半島「無核化」,隨後再提出希望朝鮮半島和平,並且通過國內權威媒體對朝放下狠話,堅決反對其再次核試,否則將觸及中方「紅線」。在敍利亞問題上,中國明確表態反對任何一方使用化學武器,並對美國對敍利亞單邊的軍事打擊表示理解,在隨後聯合國安理會的就譴責敍利亞政府的投票中投下棄權票,與俄羅斯的反對票形成了鮮明對比。
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從美國角度看,在「習特會」之後,特朗普提出,如果中國在朝核問題上配合美方,就暫時不會將中國列為「匯率操縱國」,並且雙方在貿易逆差問題上可以通過談判來解決存在的分歧。儘管特朗普政府對中國提出的願意積極參與美國的基礎設施投資的提議並未做出明確表態,然而中國政府此前最為擔心的南海、台灣、西藏問題並未成為本次首腦峰會的主要議題,美方僅以「海洋安全」問題一筆帶過。可以說,目前中方只要在朝鮮半島問題上與美國悉心周旋,中美關係的總體向好的趨勢不會出現大的變化。
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另一方面,外界期望的因為特朗普上台,美俄關係出現「小陽春」因美國對敍利亞政權的軍事打擊徹底破滅。雙方最高領導人開始了新一輪的互相指責,普京譴責特朗普政府的行為是「侵略」,特朗普稱美俄關係進入了新一輪的「低谷」。面對美國國務卿蒂勒森首次出訪俄羅斯,普京一開始拒絕與其會面,直到最後一刻決定會見蒂勒森,但是會後雙方均表示分歧很大。
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特朗普政府在敍利亞問題上的強勢反映了其競選時承諾的將大力打擊「伊斯蘭國」的表態。但是,其最初設想的與俄羅斯進行合作正在變得愈發飄渺,而此次中國在該問題上對美國表示了支持,也預示著未來中美兩國在國際反恐問題上有望進行合作。
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隨著中美關係趨於穩定,以及美俄關係重新回歸地緣政治競爭的現實,中俄關係的走向將出現一定程度的不確定性。首先,俄羅斯國內對中國在敍利亞問題上態度的變化有所不滿。俄羅斯媒體報道,當特朗普在晚宴上告知習近平,美國對敍利亞進行了軍事打擊,習近平最先的反應是「很好」;此後,中國在安理會投票中沒有支持俄羅斯同投下反對票,也顯示了中方在這一問題上與俄羅斯出現了不同的政策考量。
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其次,在朝核問題上,俄羅斯的作用正在被邊緣化。金正恩政權與普京政權保持了良好的關係,即便朝鮮半島的無核化同樣符合俄羅斯的國家利益,但是並不意味著俄羅斯會在朝核問題上配合美國。而目前無論從中國方面,還是美國方面的表態來看,俄羅斯都被排除在朝鮮半島事務的解決方案之中。俄方認為,僅僅在不久之前,中國還希望俄羅斯支持其反對美國在韓國部署「薩德」反導系統,而隨著中美元首互動開始緊密,中美儼然成為了解決朝核問題最為核心的兩方,俄羅斯在情緒上難以接受這種突入襲來的改變。
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因此,短期來看,中俄關係不可避免受到未來中方在敍利亞、朝核問題上態度的影響。長期來看,如果中美關係保持良好的發展勢頭,美俄關係可能就會進一步惡化,這樣一來,中國就不可避免地夾在美俄全球博弈中。但是無論怎樣,此前出現的特朗普執政後與普京聯合,共同制約中國崛起的擔憂,已經成為一個小概率事件了。
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