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[時事討論]
美國擬重新豁免549類中國進口商品的關稅，美企：應豁免更多~
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作者:
manyiu
時間:
2021-10-15 10:20 AM
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美國擬重新豁免549類中國進口商品的關稅，美企：應豁免更多~
2021年10月14日15:04
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拜登政府上台之後，一直在全面評估對華經貿關係中沿襲特朗普時期的政策而無所作為，這招致美國國內越來越多企業的抱怨。他們認為，拜登政府仍保留特朗普時期對中國商品加徵關稅的做法，不僅給美國人增添支出上的負擔，還使他們根本無法在全球範圍內找到中國產品的替代品。
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美國貿易代表戴琪。資料圖片
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美國貿易代表戴琪早前和中國副總理劉鶴視頻對話之前，主動作出讓步，她在美國智庫戰略與國際研究中心闡述拜登政府的對華貿易政策，強調美方「無意激化與中國的貿易緊張局勢」，會啟動「具針對性的關稅排除程序」，以免除部份特朗普政府對中國價值3700億美元的產品施加的關稅。
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據《華爾街日報》13日報道，發出對關稅抱怨的美國企業範圍很廣，既有依賴中國電子元件的企業，也有從中國進口服裝的零售商。科羅拉多州一家主要銷售中國產露營用品的裝備供應商負責人表示，從中國進口這些產品，必須支付高達25%的關稅，這不但大幅壓縮了企業的利潤空間，還導致他不得不用個人資金來支付這些額外的關稅。他認為，加徵關稅只會給美國人增加負擔，「要麼像我現在這樣，由小企業自己承擔這些關稅，要麼就把它轉嫁給消費者，讓消費者來買單」。
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美國貿易代表辦公室近日擬重新豁免549類中國進口商品的關稅，並就此咨詢公眾意見。但《華爾街日報》認為，這只是特朗普時期有資格獲得關稅豁免的2200多種產品中的四分之一左右，很多豁免到期的產品並未包含在這549種產品中。
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一些行業組織希望拜登政府能夠擴大豁免計劃。美國服裝鞋類協會負責人表示，「很多產品不在豁免範圍內令人失望。」美國全國製造商協會副主席肯·莫納漢稱，「製造商們希望看到更多申請關稅減免的機會，而不僅是那些到期和延期的豁免。」
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特朗普政府2018年開始實施的關稅豁免程序曾引發大量抱怨。美國貿易代表辦公室收到的反饋顯示，大量企業抱怨這些程序既繁瑣又不透明。他們無法理解美國貿易代表辦公室真正想評估的信息，也不確定最好的申請方式，他們只能在茫然無措中等待。有些申請獲批，有些被拒絕，但是美國貿易代表辦公室卻沒有任何解釋。
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此後，美國政府監管機構對這套豁免程序展開調查，並在今年7月出具的一份報告中，指出美國貿易代表辦公室執行中的問題：不但程序記錄不全，而且在審核中許多步驟執行依據不一致。這份報告顯示，自2018年至2020年，美國企業共提交約5.3萬份關稅豁免申請，但其中4.6萬份被拒絕。
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美國企業進一步抱怨說，部分對中國商品加徵的關稅，實際上損害了美國公司的利益。例如，美國公司在供應鏈中採用的某個來自中國的產品被加徵了關稅，而中國企業使用相同產品生產製造的商品卻免於關稅，這使得美國企業在價格上無法與中國競爭。
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美國貿易代表辦公室此前表示，於本週二開啓50天的意見徵詢期，對有關關稅豁免的請求進行評估。
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