標題:
[香港]
部門疊床架屋 喜見政府終拆局~
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作者:
manyiu
時間:
2022-1-13 06:01 AM
標題:
部門疊床架屋 喜見政府終拆局~
2022-1月13日
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運房 食衞 權責繁複 大重組另添文旅局
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《東方日報》為民發聲，早於去年7月中已指出政府架構臃腫，更頭版報道要求分拆運輸及房屋局和食物及衞生局。特首林鄭月娥昨日宣布，經過約3個月內部討論後得出初步建議，讓下屆候任行政長官考慮是否採納。改組方案包括增設文化體育及旅遊局、分拆運輸及房屋局、將食物及衞生局職能拆分等，現時的13個政策局將增加至15個政策局，並希望新一屆政府採用新政府架構，在7月1日開始運作。有議員昨喜見政府改組，但批政府未有將房屋局及發展局合併，憂政府未能縮短土地開發及建屋時間。
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林鄭昨日表示，改組方案包括增設文化體育及旅遊局，將不同部門的文化體育旅遊統合，加強督導、提升協同效應。對於分拆運輸及房屋局，新的房屋局將全力處理房屋問題，負責加快興建公營房屋，協助市民盡快上樓；分拆後的運輸局則改名為運輸及物流局，未來會推動交通基建，負責處理香港內部的交通研究及發展，及促進對外的海運、航空及物流發展，鞏固香港的國際航運中心及航空樞紐的地位。
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食物安全漁農事務交環境生態局
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食物及衞生局的職能亦有所改變，改組為醫務衞生局，主要落實兩個10年醫院計劃，推行基層醫療計劃，更新公共衞生策略，推動生命健康科技產業等。而原本隸屬食衞局的環境衞生、食物安全及漁農事務等，則分撥給由環境局改組後的環境及生態局，為產生更佳的協同效應，改組後廢物的收集、回收、運送和處理將一條龍結合，有助落實都市固體廢物收費等政策措施。而原本屬於商務及經濟發展局的天文台亦撥歸環境及生態局。
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民政局添青年元素 創科局管工業
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民政事務局亦會改組為民政及青年事務局，以地區為本，推動青年發展藍圖；創新及科技局則加入工業元素，成為創新科技及工業局，全面覆蓋融資生產市場化，建設更完整的生態園。而勞工及福利局需接管各部門分散管理的人力發展、扶貧及退休保障政策等事項。
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重組3部曲 落實15政策局仍要等
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政策局的數目在改革後，將由13個增加至15個，至於政務司司長及財政司司長分工亦由分別監督9個及4個政策局，調整為9個及6個。而完成重組必須經過「3部曲」，包括在立法會事務委員會討論，再到人事編制小組開設職位，然後就額外支出向財務委員會申請撥款，最後到立法會大會就局長行使職能作修例，並要待3月產生候任特首，整合其意見後，最快4月至5月向立法會提交完整架構重組建議並開始討論。
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另外，下屆政府可設副司長，就跨局議題或大型發展項目協調，例如國家安全、人力資源及氣候變化等，向司長或行政長官匯報，但未有定案，林鄭指考慮設立副司長領導北部都會區及明日大嶼計劃，但副司長與管治風格有關，故留給候任行政長官自行考慮。
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議員麥美娟認為，特首在會上提出的時間表是必須，若未能盡快完成重組，便需要等待新一屆政府再提交法案，時間會過長。她又指早於上屆政府任期提出重組運輸及房屋局，故今次特首想在6月初前完成審議是必須的。
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另有議員建議土地及房屋合併為同一政策局，相信可縮短跨局協調時間，批評政府未有將房屋局及發展局合併。又指雖支持政府架構改革，但政府提出的方案與他們的建議不盡相同，仍會繼續提出意見，包括建議爭取增設「策略發展改革組」等。
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公屋起得慢，輪候冊大排長龍。
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政府架構重組方案
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滿街垃圾，影響市容。
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重組政府架構圖
作者:
manyiu
時間:
2022-1-13 07:10 AM
(有關舊新聞) 政黨斥部門疊床架屋 倡分拆成4司14局
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2021-9月24日
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本報早前已建議港府重組架構。
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東方早建議 各界表支持
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外界怒轟政府施政差、廢官多，架構要做大手術，其中房屋問題更是多年仍未解決。本報早已建議政府考慮拆局簡化，重新檢討運輸及房屋局、發展局轄下多個部門的功能，以及城規會等專責規劃發展的機構功能。有政黨建議與本報同出一轍，昨日促重組運輸及房屋局和發展局、新增副政務司司長，以及文化、體育及旅遊局，變為4司14局，更斥港府融入國家發展不順暢、缺乏中長遠規劃，促大刀闊斧改革問責制度。
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運房局發展局重組 加快決策
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該黨建議新增及重組決策局，包括重組發展局和運輸及房屋局，改設房屋及規劃地政局、運輸及工務局，以提升土地及房屋供應的決策效率。該黨解釋，土地及房屋是現時本港最迫切問題，現時分開兩個局處理需要更長時間，希望集中一個政策局，能縮短處理程序。
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新增副政務司司長 提升效率
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新增的則包括設立副政務司司長、文化體育及旅遊局。他們認為現時政務司司長管理範疇眾多，應設立副政務司司長，特別處理人口政策及青年事務，並將地區民政事務專員納入問責制，強化中央與地方的連接，以及適度擴大問責團隊，提升施政效率。至於會否設立副財政司司長則持開放態度，但強調新設副政務司司長一職有迫切性。
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設文化體育旅遊局 聚焦推動
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而新設的文化、體育及旅遊局，則負責研究及推動文化藝術、康樂旅遊及體育等政策；將政制及內地事務局重新命名為內地及政制事務局，以及將駐內地辦事處的5名主任以委任制任命，人選範疇擴大至非公務員。
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該黨又認為，其餘多個決策局職能亦需有所轉變，商務及經濟發展局轄下的工業貿易署應分拆為工業署及貿易署，並將工業署及通訊事務管理局辦公室轉移至創新及科技局，以便推動高新科技產品研發。至於食物及衞生局則應成立新部門，推動中醫藥、美容業和漁農業發展；將食衞局部分環境衞生職能轉交民政事務局，設立市政事務署負責地區治理。而發展局負責的保育工作，以及商經局轄下的天文台，則改由環境局管理。
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另外，該黨又形容，政府架構未能配合到位，甚至「倒瀉籮蟹」，問責團隊更未能應付新形勢。有見及此，該黨促設立發展及改革政策組，兼備國家發展和改革委員會、原中央政策組及政策創新與統籌辦事處的規劃和研究職能，成員應包括本地、國際和內地專家，首長則直接向特首負責。
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政府架構屢被批臃腫，影響施政效率。
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4司14局架構重組建議
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司局分拆重組司局分拆重組
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