安理會常任五國與德國，就核問題與伊朗從20日起，在日內瓦開始新一輪談判，原定22日結束，卻特別延期，各國部長紛紛飛來親自參加，做最後的外交努力。 以色列似乎嗅到了不祥氣味，這兩周以來瘋狂游說，除了期待法國總統歐蘭德能堅持原則，重演兩周前和談破局，總理納坦雅胡還特別飛到俄羅斯，爭取總統普亭的支持，以色列經濟部長更在美國國會穿梭，要議員們提出新的伊朗制裁案，自後方破壞前線和談的努力。 這當然讓白宮惱火，歐巴馬親自出面勸說議員們，此時通過新制裁案，只會激怒伊朗內部的保守派，讓他們認定美國沒有誠意，只想要政權更替，協議自然失敗。 但以色列不是唯一反對的國家，與猶太人意外聯手的是沙烏地與其他波灣國家，以色列擔心伊朗會動用核彈，但波灣的遜尼派國家基於教派衝突，不願意看到什葉派的崛起。 他們很不願意看到，什葉派占多數的伊拉克，已經逐漸倒向伊朗，他們極力支持敘利亞反抗軍的目的，也在顛覆伊朗對阿塞德政權的支持，而美國突然決定不出兵敘利亞，之後又決定要與伊朗和談，令他們非常失望，這是沙烏地放棄聯合國安理會席位的真正原因：對美國的抗議。 從以色列與沙烏地的角度來看，他們認為，沒有外交經驗的歐巴馬，外交上一事無成，為了急於成就自己唯一的外交遺產，不惜踏進伊朗設下的陷阱，以色列財政部長就說：「我們是房間裡唯一指出國王是沒有穿衣服的小孩」。 但是白宮的企圖是很大的，他們不只是希望重修中斷30幾年來的與伊朗關係，還希望藉著伊朗的協助，促成敘利亞和局，更重要的，重啟巴勒斯坦與以色列的和談，歐巴馬把伊朗看成是許多糾結問題的萬能鑰匙，解決了它，以後無往不利。 兩周前已經談成了90%，最後集中在「如何處理用以生產放射性燃料鈈和阿拉克重反應堆，以及伊朗將獲得哪些制裁解禁作為回報」，而核心問題就是，伊朗要把它的濃縮鈾確實要減低到和平利用的範疇內，西方就應該同時適當的減輕對伊朗的制裁。 由美國發起的國際制裁，幾乎所有國家都參加，台灣也被迫停止向伊朗買油，制裁有沒有用？大家都認為有用，但反對協議的，認為應該打鐵趁熱，維持制裁，施壓伊朗完全放棄核武，就像讓敘利亞放棄化學武器一樣，而一旦放寬700億美元的制裁，即使只是一小部分，讓伊朗可以動支42億的凍結帳戶，也會改變全球對伊核的心態，大家搶著準備與伊朗投資貿易，讓目前的全球合作體制很快瓦解。 但問題是，伊朗不見得會全盤屈服，從2008年6月起，伊核會談前後不下20次，每每都卡在這裡，這一次也不例外，最高精神領袖與伊朗外長查瑞夫都再三強調，伊方簽署協議的前提是，國際社會承認伊朗的鈾濃縮權利。 大家都看的出來，伊朗溫和派總統羅哈尼剛上任的幾個月內，若談判無結果，伊朗國內反對談判的強硬派就會重佔上風，歐美各國必須要判斷此刻是不是機會之窗，放鬆制裁，給伊朗些「甜頭」，能堵住強硬派之口，亦可鼓勵伊朗未來作出更多讓步，換取撤銷更多制裁。 當然沒有人可以擔保伊朗不會偷偷發展核武，但是經過這樣的折騰，製成核武的時間往後大幅延長，而且有隨時查驗的機制，要被發現的機率也升高了，換句話說，這是目前能夠有的最好協議。 納坦雅胡總理表示，這次在日內瓦達成的並非歷史性協議，而是歷史性的錯誤，把它比成張伯倫簽下的慕尼黑協定，但面對戰爭與衝突，大家都願意給和平機會，即使會冒錯誤的風險。 tvb now,tvbnow,bttvb7 O! u4 E- A& A+ V
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發表於 2013-11-27 12:37 AM
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