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[美洲] 分租屋概念模糊 職員稱不是犯罪 士嘉堡豪華獨立屋 居10長者變老人院

 ,  描述: 加拿大新聞
分租屋概念模糊 職員稱不是犯罪 士嘉堡豪華獨立屋 居10長者變老人院
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在士嘉堡愛靜閣選區的分租屋公聽會上,該區前任和現任市議員均指出,區內出現另一類「分租屋」現象,即將獨立屋變成老人屋(Senior Home)來經營。+ l8 {+ m; G, |, R
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有位處民居區內價格約150萬元的獨立屋,由私人經營「老人屋」,屋內職員指每棟老人屋均居住10名老人,又指社區養老設施不足,稱「我們開設老人屋是為了幫助那些需要幫助的人,這並非犯罪」。
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8 p  I. i5 o& k9 D1 Qtvb now,tvbnow,bttvb日前本報記者隨士嘉堡愛靜閣選區市議員詹嘉禮(Jim Karygiannis),到訪其選區內一處私人經營的老人屋。該屋位於居民區內一棟普通民居內。詹嘉禮估計該棟獨立屋的價格應在150萬元左右,物業主人在該區擁有3棟這樣的房屋,居住的都是泰米爾社區長者。據屋內工作人員表示,每棟老人屋內均居住了10名老人。
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詹嘉禮自言曾不止一次到訪該物業,並督促業主要在天花板安裝消防噴水器(Sprinkler)。他指該幾間老人屋已存在近兩年,屋內老人的安全令他無法安心,一旦發生火警,10名老人能否從屋內迅速撤離令人擔憂。
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「我們幫助需要幫助的人」
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& p. X# {( v' U; I! C3 G- P0 Y公仔箱論壇然而,負責管理該物業的一名男子卻持有不同看法。他對本報表示,他不認為市議員可以上門來讓他安裝噴水器,消防部門已經登門檢查,在規定時間內老人都能撤離到屋外。他稱,社區內養老設施不足,特別是與他們的文化和語言相同的長者服務設施就更少,「我們開設老人屋是為了幫助那些需要幫助的人,這並非犯罪」。
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& Z8 ?& }# w4 T/ O+ A; s  OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
大多區至今已發展到4間的頤康中心創辦人王裕佳醫生,毫無疑問是長者護理服務方面的專家。據他介紹,為長者提供服務的設施有很多種,不能一概而論。對於「老人屋」是否為另一種形式分租屋,他表示沒具體了解因此不能下結論。但據他了解,華人社區目前還沒有出現長者分租屋現象。: e5 o; p" |8 E- U' G# L- v1 A* }
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至於社會上現有養老機構包括護理院(Nursing Home)、退休之家(Retirement Home)和長者之家(Home for the Aged)等。這類長者護理服務都是在安省衛生和長期護理廳監管下的機構,必須獲得牌照。尤其是護理院,在獲得政府批准設立後,還會獲得相應撥款,4間頤康中心都是護理院;後兩類機構則沒有政府撥款。護理院與退休之家及長者之家另一個不同之處是,護理院居住的老人都是年齡最大、身體最弱、長期臥床,70%以上是要使用輪椅的人。後兩者居住的老人相對健康,可行走和自理,可能只是不方便出外購物和做飯,需有人提供一日三餐之類的服務。
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除此之外,還有一種不在安省衛生廳監管之下的長者居住設施,叫做老人公寓(Senior Apartment Building)。頤康也開設了這類老人公寓。公寓老人均獨立居住,頤康只提供一些大廈管理服務,幫助長者獨立生活。王裕佳表示,住在頤康護理院的長者絕大多數均是華裔,儘管一些中心內專門為其他一些少數族裔提供床位,但因政府撥款有限,華裔長者等候名單又很長,難以接收更多其他族裔人士。
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取締非法分租屋 恐加劇住屋短缺公仔箱論壇+ }! i6 [7 D4 x/ K4 i

! p. Z+ E+ H- etvb now,tvbnow,bttvb多倫多市政府正為修改分租屋(rooming house)附例進行廣泛社區諮詢,有社區居民對分租屋給鄰里帶來的影響忍無可忍,而隨安省廉租房屋輪候人數屢創新高,取締非法分租屋後租客如何安置,或成為政府需要面對的難題。
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租客被指多不了解權益
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當前的多倫多市府分租附例下,在多倫多只有市中心、怡陶碧谷和舊市合併前的約克三地允許合法分租,前兩個區域的分租屋還必須有執照。市內其他地方的分租屋均為非法。在非法分租屋問題相對突出的士嘉堡愛靜閣選區,該區市議員詹嘉禮(Jim Karygiannis)在公聽會上,堅決表示對分租屋的零容忍態度。詹嘉禮曾巡訪區內各處分租屋的蹤跡,他總結可疑分租屋的跡象包括:門外有多個垃圾桶、門前草地上有許多由不同租客丟棄的煙蒂、門前車道改造加寬、有的還將後院改為停車道、地庫私自分門改造,有人甚至不惜將房子地基切開,以便加裝通向地庫的樓梯。' ~) H+ Y0 M  m$ s1 z7 _
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他指拍門後獲同意進入巡看的分租屋內部情況更不堪,有的明顯見到網線和電線外露,分別接入不同租客的房間;地下室34個房間分別租給不同的人;二樓樓梯走廊還擺放嬰兒床;一間分租屋內住不下10名租客,其中有帶孩子的新移民家庭,也有單身男士、單身長者等。tvb now,tvbnow,bttvb2 v4 w1 k1 L* n# d2 z% m" `8 r

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然而,當詹嘉禮詢問租客是否了解自己的權益及安全保障時,許多租客似乎根本沒意識到這些問題。至於房東是否有向稅局上報房租收入,租客也表示不清楚。亦有一些租客似乎在幫助房東掩飾,表示所有住客都是房東的親戚並非租客。
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詹嘉禮稱,選區內住戶透過311電話對分租屋的投訴,佔全市3,000個分租屋投訴的8%,據他估計,選區內的分租屋絕對不下250間。儘管有人提出應將分租屋合法化,但他認為,「鑒於區內選民對非法分租問題的深惡痛絕,以及我們親眼所見,房東對新移民和弱勢群體租客的剝削,我們對區內的非法分租問題絕對不能寬容。」
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違消防 或建築 條例 最高罰5萬 非法分租屋 不隱瞞可受保TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# G7 r! g# @" H
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儘管非法分租屋問題在社區內引發諸多詬病,但要解決問題決非輕易。從非法分租屋的界定到執法,在目前的法律法規下,均存在模糊地帶及障礙。據本地資深保險代理黃偉文表示,無論是有沒有分租執照,只要如實告知保險公司,也是有一些保險公司是可以給予投保的。1 M1 o! `* T, m, Z3 a# h$ _0 {

/ c3 M8 L+ f, I* d/ m/ q1 b% gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。就社區內所見的一些分租屋問題,多倫多市府牌照和標準部調查服務總監斯瑞嘉(Mark Sraga)接受本報電話訪問。據他表示,非法分租屋一方面違反市府的區劃附例(Zoning bylaw),最高可被罰款5,000元,情節嚴重或屢勸不改者可被市府告上法庭;同時,非法分租屋如果也違反消防法例和建築法規,也會在市府條例基礎上追加處罰。違反建築法規的個人最高罰款為5萬元,公司為10萬元。如果有重大安全隱患,所有住客也必須搬離。tvb now,tvbnow,bttvb  f7 N! @  N6 M

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對於在社區所見的一些切開地基改建地庫樓梯的現象,卻為何仍可獲市府發的建築許可的問題,他表示根據區劃附例,屋主如有合理需要是可以在地庫開門,也可以將地庫改建為一套公寓出租。改建地庫,並不一定是用來作非法分租屋,所以仍是有可能獲得市府批准,而且在完工後,市府人員會前往驗收,確保工程質量及符合所申請的用途。
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斯瑞嘉也坦承在非法分租屋執法上所面臨的挑戰,首先是非法分租屋的定義並不是非黑即白,而是有許多模糊的邊界。如在社區內存在的老人屋,也未必就是非法分租屋,因為根據區劃附例,社區內也允許多種形式和用途的住房存在。如非盈利機構運營符合規範的長者社區住所(Senior Community Housing),以及一些學生公寓等,因此,很難將一所出租住宅,簡單劃歸非法分租屋。6 J0 M* R- g% T4 x

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他表示,分租屋(rooming house)是一個很籠統概念,在目前就分租屋展開的社區諮詢過程中,要將非法分租的定義,在未來的規管法律中變得更清晰,也是諮詢所要達到的目標之一。
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分租屋涉及的問題眾多,其中一項是保險問題。無論是房東抑或房客,在決定分租和租住前都要考慮清楚,否則可能花了錢,卻得不到任何保障。據本地資深保險代理黃偉文介紹,一般保險公司是不涉及分租屋的保險業務。一般房屋保險是為單一家庭住戶而設計,不含出租。有些保險也可以允許出租地庫,除要符合消防部門的規定外,還要有分門、有獨立生間和廚房。這樣的保險一般就要多付20%的保費。至於分租屋的保險,無論是有沒有分租執照,只要如實告知保險公司,也是有一些保險公司是可以給予投保,但價格比較貴,也比一般房屋保險的保障條款少很多。
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不懂申請公屋 部份華人被迫住分租屋
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家和專業輔導中心總幹事區慕啟(見圖)認為,多倫多市府重新審視公屋系統的運作,是非常有必要的舉動。他認為尤其是在提高系統的透明度和公正性上,需要進一步改進。公仔箱論壇( D# E6 }+ U- {& [+ o$ r3 k

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作為一名資深社工,區慕啟深知公屋對於社區低收入階層的重要。他表示許多華裔的低收入階層,也非常需要公屋,但由於語言障礙,及有些新移民對本地社會服務系統的缺乏了解,造成很多有需要的華人居民,不知自己可以合法申請政府補貼的公屋;或者知道有此類服務,但又不知如何申請。一些已經入住公屋的住戶,也面臨房屋日久失修,居住環境差的問題。
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房租佔收入逾6公仔箱論壇& i8 X2 x9 Y1 {' N
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另外,公屋的排隊等候時間過長,令很多領取救濟金的人士,由於申請不到公屋,不得不將60%70%的收入,都用於在市場上租房,令到生活永遠捉襟見肘,無法改善。有的人不得不去租住非法分租屋,以減輕房租的負擔。
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區慕啟表示值得指出的是,在等候時間上,並非所有申請者都是均等的,有些人的輪候時間很短,有些就很長,但很少有人清楚多倫多社區公屋公司的遴選過程是怎樣,是否公平、公正?這就說明該系統的透明度需要增強。
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改良公屋公聽會 讓市民表達意見公仔箱論壇  b3 k" h: m; J

" [* ~1 C0 }3 h/ {7 ?3 ~多倫多市長委派的一個6人工作小組,從今天開始將對多倫多社區公屋系統(Community housing)的現狀和管理,進行深入社區調研。5月份將在不同地點舉行4場公聽會,邀請多倫多市民就如何改進公屋系統,分享他們的想法。
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多倫多市府屬下的多倫多社區公屋公司(TCHC),是加拿大最大的保障性住房供應系統,在北美地區也排第2位。該系統約為12.5萬人提供住房。在全市社區內的2,300幢建築中共有58,500個住房單位。其服務的住戶背景多元,但其中絕大多數生活在貧困線以下。
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多倫多社區公屋在過去幾年面臨的挑戰越來越顯著,包括老化的建築物將需要在未來10年中,投入26億元進行維護和裝修。

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今次的市長莊德利特派工作組,由參議員艾格頓(ArtEggleton)領導獨立工作,其他成員還包括社會住房、金融、房地產開發和社會政策領域的專家,同時還有一名公屋住戶的代表,共6人組成。
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場公聽會都於下午630分開始至晚上9時結束。所在會場設有輪椅通道。想參加的市民要提前註冊,並表明是否需要外語繙譯或手語繙譯。註冊可通過電子郵件[email protected],或致電416 338-3302
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