[香港] 美眾院通過《港人權法案》

manyiu

2019年10月17日   
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美國國會眾議院在香港時間昨日（16日）凌晨，迅速及一致通過關於香港的三項法案和決議案，包括最受矚目的《香港人權與民主法案》。該法案獲得跨黨派議員支持，並且在沒有太大爭議下以口頭形式通過。對此，中國外交部、外交部駐港公署及國務院港澳辦先後回應，表示強烈憤慨或譴責等，指摘美方顛倒黑白、干預香港事務及中國內政。
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佩洛西（左）與麥戈文（右）手持印有「光復香港，時代革命」的黑衣。
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眾議院亦審議有關禁止向香港出口人群管制及防暴設備的《保護香港法案》，以及支持香港人示威權利的《與香港並肩決議案》，這兩項法案和決議案均獲得一致通過。提案的共和黨眾議員史密斯敦促中國領導人及香港特首林鄭月娥，忠實遵守保障香港人權和自治的承諾。
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制港3法案 草草通過
4 d8 k+ J; I$ ^* z1 f7 P( e連同《香港人權與民主法案》在內，三項法案和決議案都沒有爭議，又獲得至少三分之二議員支持，因此被列為「擱置辯論規則」。惟實際上整個過程比預期更快，原定每項議程需要經過的四十分鐘辯論程序也沒有用盡，三項議程合共只用一小時便全部經由口頭方式通過。# d/ B8 S# c  s$ l! m1 m9 |
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# t- M# V4 t2 Wtvb now,tvbnow,bttvb美國眾議院通過關於香港的三項法案和決議案。（美聯社圖片）
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有示威者曾手持美國國旗遊行，要求美國關注香港局勢。
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( o- q1 [- A/ q1 e2 ztvboxnow.com耿爽表示中方必定將採取有力措施反制。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( W; h; a3 V& X* X
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中國外交部發言人耿爽稱，中方對美方執意通過上述法案強烈憤慨和堅決反對，強調香港現時面臨的問題根本不是所謂人權和民主，而是盡快止暴制亂、恢復秩序、維護法治；美方把肆意縱火、打砸商舖、暴力襲警等嚴重罪行稱之為人權和民主問題，屬赤裸裸的雙重標準。
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! G7 W# j" I# o, D8 h) D$ qtvb now,tvbnow,bttvb楊光斥責美國眾議院混淆是非及顛倒黑白。（法新社圖片）
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史密斯（左）敦促中國及香港政府，遵守保障香港人權和自治的承諾。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( P$ W5 c+ s, e( b2 b2 J
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耿爽﹕倘成法 中方必反制
% k( ?5 \+ a3 w6 o: S) z3 `tvb now,tvbnow,bttvb耿爽又強調，有關法案一旦最終通過成法，不但將損害中方利益、中美關係，也將嚴重損害美國自身利益；中方必定將採取有力措施堅決反制，堅定維護自身主權、安全、發展利益。
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外交部駐港公署發文指出，有美國政客罔顧事實及顛倒黑白，公然為反中亂港分子撐腰打氣，亦再暴露強盜嘴臉和霸權本性；又指摘這些政客居心叵測地破壞香港，坐實美方一些勢力企圖在港製造「顏色革命」、打「香港牌」，趁火打劫遏制中國發展，險惡用心昭然若揭。7 _1 j, m+ G, ~' B; O

+ I3 \: r! `; m6 M* r至於港澳辦發言人楊光表示，香港修例風波愈演愈烈，與美方或明或暗支持反中亂港勢力直接相關，批評美國眾議院和一些政客對暴力分子肆意打砸搶、阻礙交通、向港鐵列車掟汽油彈，以及製造遙控土製炸彈等行為視而不見，甚至混淆是非及顛倒黑白，無異於助紂為虐。
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港府強調按《基本法》辦事
. D, l' g; O. ~( G( p+ ltvb now,tvbnow,bttvb特區政府亦對此表示遺憾，強調香港嚴格按照基本法的規定實行港人治港、高度自治，充分體現一國兩制得到全面和成功落實，又強調保障人權和自由是特區政府的憲制責任。特區政府也表示，過去數月發生連串示威及公眾活動，部分活動演變成暴力違法事件，警方一直保持克制，嚴格根據法律執法，只使用適當的武力；並重申外國議會不應干預香港內部事務。

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法案通過版本 制裁措施更嚴
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【本報綜合報道】備受關注的《香港人權與民主法案》，今年六月由美國共和黨參議員魯比奧及眾議員史密斯分別在參眾兩院提出，獲國會兩黨的廣泛支持。現時在眾議院通過的議案內容相比最初版本，當中的五大重點未有變化，但部分措詞與制裁措施則更為嚴厲及明確。公仔箱論壇' N% ?) b' T2 X5 {

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麥戈文在會上發言時，展示香港反修例示威的照片。
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1 b* u5 ?3 r" j' j! P5 X5 i5 Ptvb now,tvbnow,bttvb要求「足夠自治」 變為「自主決策」0 a4 A5 f6 L# m$ [
在制訂香港自治情況年度報告方面，最初版本只籠統要求「足夠自治」，但新版本要求評估港府在行政、立法、司法部門維護法治、保護公民權利方面的「自主決策」。至於制裁對象範圍亦更廣泛，新版本要求美國總統確定及制裁「屢次違反《中英聯合聲明》及《基本法》並同時損害美國在港利益」、「對香港任何個人作移交、任意關押、酷刑、強迫認罪等行為，或威脅作出該等行為」、「在香港進行其他嚴重侵犯國際認可人權行為」的人士；而制裁措施包括凍結上述人士在美資產、禁止上述人士及其直系親屬獲入境簽證或吊銷現有簽證。
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此外，美國將放寬港人申請簽證待遇，申請人不會因參與示威遭「政治拘捕」而被拒申請。在出口管制報告方面，最初版本要求美國商務部提交年度報告，評估港府是否切實執行美國出口管制法規與美國及聯合國的制裁規定；新版本要求總統在法案生效後一百八十天內提交報告，刪去每年提交報告要求。
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0 P( Y/ h& n& E/ [' Z- T* e) Q公仔箱論壇最後，由於港府已宣布正式撤回《逃犯條例》修訂，新版本要求國務卿確定港府提出類似法案時通知國會，以評估風險及制訂保障美國在港利益戰略。% q+ L1 u$ Z4 U; D! S
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另外，《香港人權與民主法案》在民主黨控制的眾議院通過後，還須在共和黨佔多數的參議院通過：兩院文本還需要一致，然後再提交總統特朗普簽署，才能成為法律。