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[香港] 白皮書首提「指導」特首依法施政 「中央對港擁全面管治權」

本帖最後由 serrurier 於 2014-6-11 11:29 PM 編輯 公仔箱論壇" H$ T: v7 y  D  s# l

  n: F( j0 S& x& n+ J7 H- A白皮書首提「指導」特首依法施政 「中央對港擁全面管治權」
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中央首度就香港問題發表白皮書,國務院新聞辦昨公布題為《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,提出中央對香港擁有全面管治權,香港的高度自治是中央授予的地方事務管理權;亦首次提到國家領導人就重大事項「指導」行政長官,中央政府擁有向行政長官發出指令的權力。白皮書關注,香港社會對一國兩制和《基本法》有模糊認識和片面理解,致令香港在政制發展等問題上出現不正確觀點,強調港人治港必須以愛國者為主體,否則就會令一國兩制的實踐偏離正確方向。
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外交部發言人華春瑩在北京解釋國務院新聞辦發表一國兩制白皮書的原因,她指白皮書是希望客觀介紹一國兩制在香港特區實踐的情況及取得的成就,以及中央政府支持香港繁榮穩定的政策措施與成效,有系統地闡述中央政府關於一國兩制的內涵及政策方針。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) e/ l4 \9 H# o2 z

/ w2 E$ ]. c  I% p$ _; f9 G除中央授予 港沒「剩餘權力」
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' C& v4 B( w8 D, J+ e9 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。約二萬三千字的白皮書分為五個章節,是中央在回歸後首度發表以一國兩制為題的白皮書,其中在第二及第五個章節,中央都提及中央對香港擁有全面管治權,除了組建香港政權機關、管理與香港有關的外交事務和防務和行使憲法和香港《基本法》賦予全國人大常委會的職權等「直接行使」的權力外,還包括授權香港依法實行高度自治,並對高度自治權具有監督權力。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 b  N: f; ?5 C- Z( d, I' ]
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以往中央一直表明支持行政長官依法施政,但白皮書首度提出「支持指導」行政長官和政府依法施政,指出「行政長官每年向中央政府述職,報告《基本法》貫徹執行情況等須向中央政府負責的事項,國家領導人就貫徹落實《基本法》的重大事項對行政長官予以指導。」而中央有擁有「向行政長官發出指令的權力。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 X8 ~+ S- a5 Q. M( |" Z5 H+ P3 p

/ u7 `6 t, W  Q- M* iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。部分港人仍未完全適應
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白皮書強調,一國兩制是一個完整的概念,香港是國家不可分離的部分,是直轄於中央人民政府的地方行政區域,香港的高度自治權非固有的,亦非完全自治或分權,權力的唯一來源是中央授權,中央授予多少權力,香港就享有多少權力,不存在「剩餘權力」。
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白皮書提到,一國兩制是一項開創性事業,但香港社會部分人仍未完全適應這一重大歷史轉折,特別是對一國兩制的方針政策和《基本法》有模糊認識和片面理解,因此才在經濟、社會和政制發展等問題上,出現不正確的觀點。白皮書指,《基本法》的條文不能個別、孤立地理解,強調一個方面而忽略另一個方面,否則便會產生歧義甚至認識上的偏差,嚴重衝擊《基本法》的實施。tvb now,tvbnow,bttvb0 J9 a& U: Q7 b3 I( m
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白皮書特別解釋一國兩制的關係,強調一國是實行兩制的前提和基礎,兩制是從屬和派生於一國,並統一於一國之內。而一國之內的兩制並非等量齊觀,國家的主體必須實行社會主義制度,這是不會改變的。白皮書提醒,在一國之內,兩種制度只有相互尊重,相互借鑒,才能和諧並存,共同發展。tvb now,tvbnow,bttvb% ]/ a5 J& L1 J( q' A
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普選產生特首須愛國愛港; I+ A9 `! W2 C1 L3 e

8 L9 h8 ?* J% c7 W2 dtvboxnow.com白皮書重申中央真誠支持香港民主政制向前發展,強調港人治港必須以愛國者為主體,經普選產生的特首人選必須是愛國愛港人士。白皮書指愛國者治港具有法律依據,因為《憲法》和《基本法》規定設立香港特區是為了維護國家的統一和領土完整,保持香港長期繁榮穩定,若治港者未能效忠於國家和特區,一國兩制在香港的實踐亦會偏離正確方向。
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周波張榮順下周來港解畫) ~3 u5 ^3 e9 C; Q1 ]' u
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特首梁振英昨就國務院發表的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,形容是十分豐富,白皮書說明《基本法》實施以來,一直清楚指出一國兩制、港人治港、高度自治的方針,從沒修改過,香港享高度自治權與中央權力亦無矛盾。而國務院港澳辦副主任周波及《基本法》委員會副主任張榮順,下周將來港向各界講解《白皮書》內容。tvboxnow.com6 p( a5 t1 f: I- h7 r
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梁振英:方針從沒修改過. T3 z% L! B/ r% x5 W# ^7 m# f# C
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據了解,特區政府已安排國務院港澳辦副主任周波及《基本法》委員會副主任張榮順下周來港,向各界講解《白皮書》內容。屆時會舉行一場內部座談會,邀請特區政府的首長級公務員出席;另外會舉行一場公開座談會,預計會邀請數百人出席,包括泛民在內的全體立法會議員,形式會與今年三月舉行的《基本法》座談會相約。梁振英昨指,《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,中央已籌備一年,且用七種語言文字發放,《基本法》自一九九年頒布後,九七年在港實施至今,《基本法》含意一直相當清晰,從沒修改過,在普選特首目標方面,中央一直都是十分穩定及一致;一國兩制、港人治港、高度自治的方針,中央在《基本法》已非常清楚表明。
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* ?- J2 B' ?; h! |( R1 T/ l他又指,香港的高度自治權與中央權力,包括委任特首權力,《基本法》已很明確,兩者並無矛盾。對於白皮書內指出,「要警惕外部勢力利用香港干預中國內政圖謀,防範遏制極少數人勾結外部勢力干擾『一國兩制』」,梁振英稱,香港是有特殊及複雜歷史背景的國際社會,港人應有這種防範警惕。
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他多次強調,白皮書不是突然完成,也不是因香港社會未來數星期將會發生的事而推出。
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劉兆佳指中央只會愈來愈硬2 e- P0 v1 b7 c3 H- h# g6 B+ J
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中央在白皮書中首度提及「全面管治權」,本港及內地學者都認為意義非比尋常,亦反映中央憂慮香港的情況。全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,中央意識到香港的一國兩制發展已到達轉捩點,憂慮香港會成為顛覆基地,威脅國家安全,但以特區政府現時的政治資源,根本無法駕馭香港目前的局面,中央對港政策只會愈來愈強硬,不會再採取容忍及姑息的態度。$ p! {$ l+ w; A2 Z; Y/ h% p  j
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內地學者:針對公民抗命tvb now,tvbnow,bttvb# f1 M3 P! I5 S3 }7 X/ \7 |$ H

$ C; A% ^* \8 E* ]+ ltvboxnow.com全國港澳研究會成員、深圳大學《基本法》研究中心教授宋小莊則指,所謂「全面管治權」並非新概念,但他直言,中央選擇在此時再三強調對香港擁有全面管治權,並提醒港人治港的前提是愛國者治港,值得香港社會深思和警惕。他認為,中央此舉是針對公民抗命,希望向香港社會明確表態,指「佔中」等公民抗命行動是不正當的,而中央政府具有正當權力處理有關事情。
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中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強指,雖然白皮書中不少觀點過往都有提及,但多是藉學者或中央官員之言表達,今次是首次以文件形式交代,分量非常重,反映這將是中央對港的長期政策。他認為,白皮書亦預示中央將會進一步收緊對港的政策,白皮書的遣詞用句均較以往強硬,當中更首度提及「全面管治權」,重申香港並無剩餘權力,一國在兩制之先。他相信,白皮書起了一錘定音的作用,愛國陣營及建制派日後會以白皮書的內容統一意見,發動輿論攻勢。
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劃治港「紅線」 向激進派示警
2 q$ T) H) I7 [+ ~8 V' mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvboxnow.com2 d3 N  z! N6 ?- u5 d' H- {
國務院破天荒發表就香港問題發表白皮書,共五章二萬三千字,更以七國語言發表。有官員以「史、權、恩、義、教」五個字來總結白皮書的五個篇章;重點在於第二章「權」及第五章「教」,既闡述中央的權力,同時「教化」港人,一國兩制必先以一國為前提,釐清港人理解「一國兩制」的誤區。
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中通社昨日發稿也引述權威人士進行解讀,指這份白皮書意義重大,是對香港治理依據和行為「紅線」的權威說明,具有很強的現實針對性,其中強調了堅持以愛國者為主體的「港人治港」的原則,明確指出「對國家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理」,為香港政改定調。同時,這份白皮書也是中央對香港問題一次集中系統的權威梳理,明確了憲法與《基本法》這一治理香港的根本法理基礎框架,對解決香港未來發展中出現的問題具有根本指導作用。據說,這份白皮書已籌備了一年,港澳辦副主任徐澤是幕後大腦,港澳辦為了查證背後資料,還搞了數次座談會,找了一些已退休的前輩與學者,說當年設計一國兩制的背景,經歷無數次修改後,才得出今天的版本。而文件早在五月下旬已備妥,只是為了避開六四這個敏感日子,才押後到昨日推出。
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9 p. j) a% ?6 h$ Y5 b2 S) m2 n公仔箱論壇整份白皮書是向港人尤其是激進派「亮出底牌」,全面完整地闡述中央的立場,不要以為「佔中」可以逼中央改變立場,亦是對激進派提出警告。除了面向香港外,白皮書更以七國語言,向國際社會宣示中央對香港的立場,就是針對泛民中有人利用國際勢力,介入香港事務。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 V) {' ?( E6 V
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「兩制」不能與「一國」等量齊觀
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' R9 i( N$ u4 T% b4 ]tvb now,tvbnow,bttvb有官場中人則以五個字總結全份白皮書的五個篇章︰史、權、恩、義、教。「史」即一國兩制的歷史、「權」即中央的權力、「恩」即中央對香港的照顧、「義」即香港要對中央有義,「兩制」不能與「一國」等量齊觀;而「教」則是教化港人要釐清如何處理「一國兩制」,不應再有誤解,為日後的政改、佔中,定下立場。其中尤以第二章及第五章最為關鍵。
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強調中央可宣布港進入緊急狀態 警惕外部勢力干預內政tvb now,tvbnow,bttvb! y0 E& ^6 t6 ~$ v" r& \

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, m5 n5 i% O( ~/ V; @: T- G! v7 @tvb now,tvbnow,bttvb國務院新聞辦昨發表題為《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書,當中在論及政制發展的部分,中央強調真誠支持香港的民主政制向前發展,這是中央政府作出的莊重承諾,但特首及立法會普選制度必須符合國家主權、安全和發展利益,經普選產生的特首必須是愛國愛港人士。白皮書的結語又特別提及,要始終警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀,防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞一國兩制在香港的實施,又強調中央可決定香港進入緊急狀態。
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/ H! N; M& @. X& A1 I7 Otvboxnow.com白皮書在第五章論及香港的政制發展,重申特首最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生,立法會最終達至全部議員由普選產生,是中央政府作出的莊重承諾,並體現在《基本法》和全國人大常委會的有關決定中,中央政府真誠地支持香港的民主政制向前發展。
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普選須符國家安全利益& \5 X2 ?; Z9 f) Z1 `
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但白皮書強調,特首和立法會普選制度,必須符合國家主權、安全和發展利益,符合香港實際情況,兼顧社會各階層利益,體現均衡參與的原則,有利於資本主義發展,特別是要符合香港特別行政區作為直轄於中央人民政府的地方行政區域的法律地位,符合香港《基本法》和全國人大常委會有關決定的規定。
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5 d$ Y8 m2 Y# y# K6 r) m3 N白皮書相信,只要香港社會各界按照上述原則務實討論,凝聚共識,一定能實現特首和立法會全部議員最終由普選產生的目標。
, L% A  w$ r2 X) v2 W. rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 w9 ?) k. \; [. etvb now,tvbnow,bttvb白皮書在結語部分特別提到,在繼續推進一國兩制的新征程上,要確保一國兩制的實踐沿正確的軌道前進,而香港長期積累的一些深層次矛盾日益突出,需要社會各界群策群力共同化解,隨香港和內地交流合作不斷深入,亦需要加強彼此間的溝通協調,妥善處理民眾關切。
" m0 \8 J/ K0 Z- x) |+ _* G  h公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 I* T+ K) N2 W; u( x
結語又提醒,要始終警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀,防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞一國兩制在香港的實施。白皮書指出,香港事務是中國內政,針對個別國家的干預言行,中央政府及時通過外交渠道進行交涉,而全國人大常委會擁有宣布香港進入緊急狀態的決定權,以及向香港特別行政區作出新授權的權力。
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/ M4 e  B+ o8 T" c! Xtvboxnow.com《基本法》委員會副主任梁愛詩認為,白皮書只是就本港回歸十七年以來,如何落實一國兩制作中肯總結和回顧,並重申中央對港權力,及如何維護憲法和落實《基本法》方針。
/ d+ x5 w( q( l5 m6 E; M' R8 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 L  }5 s' y* z) `, w; k# R0 |
她認為,文件只是總結過去和提醒大家一國兩制的好處,並非要向港人施壓。tvb now,tvbnow,bttvb+ I; H: F8 ^6 G+ j- ]$ w

2 `. n6 c' E+ b: f/ ttvboxnow.com饒戈平:非針對「六二二」) q( j& R* q5 h! |9 B0 ?2 i

7 ~& T+ x1 s+ Y' u公仔箱論壇身在北京的《基本法》委員會委員饒戈平則指,白皮書是政府對社會特定問題發表立場和見解的方式,今次是香港回歸以來,中央首次就香港情況發表白皮書。
& `- N. J0 r* p+ N  btvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 ~) d0 Z: d3 F. i9 j
他並解釋,白皮書需長時間準備,一般由起草至發表需時至少半年,認為「白皮書是針對六二二電子投票」的說法不成立。對於今次白皮書內容,饒戈平指香港已回歸近十七年,中央有必要表明,對港實施一國兩制持一如概往的堅定態度。. P8 I) E- ^4 T" j+ T  b: m

. A9 U) y- k' A# o! M: a" Ytvboxnow.com另外,中聯辦副主任王志民昨呼籲,本港青少年要拒絕「佔中」及拒絕違法。他指法治是香港社會核心價值,而《基本法》是香港法治的重要基石,青少年要切實學習《基本法》,珍惜法治,確保香港長期繁榮穩定。
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泛民料「六二二」更多人投票
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* Y8 B' y% A8 S* ]% JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對於國務院新聞辦發表白皮書,「佔中」發起人戴耀廷認為,白皮書的內容無新意,有關講法過去在不同場合已有北京官員提出過,但國務院選擇在昨日公布,明顯是針對「佔中」的「六二二」全民投票及「七一」遊行,意圖恐嚇及阻嚇港人通過社會行動發聲。他相信,北京的說法愈強硬,港人就愈堅毅,「六二二」投票會因此有更多人參與。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ D; {8 s- F9 O, ]4 _

9 `3 _) U) `* G「兩老」領軍毅行爭普選
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" R( \, p4 C7 h; {9 f% T( R6 X: P公仔箱論壇為宣傳「六二二全民投票」,泛民將在周六起一連七天舉行「毅行爭普選」,至六月二十日、即「全民投票」首天結束。「毅行」由年屆八十二的天主教香港教區榮休主教陳日君樞機及剛滿七十六歲的民主黨創黨主席李柱銘領軍,每天十二小時步行最少二十公里,七天全港九最少步行八十四小時及一百四十公里,務求呼籲全港各區市民都會參與全民投票。
  X! w# l7 A' Y, J2 u% xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
  c' l0 j1 o5 b) q* ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。除了「兩老」外,七十歲的「佔中」發起人之一朱耀明和公民黨主席余若薇都會走足全程,泛民政黨政團等共三十三個團體均會支援和參與部分路程,他們亦在網上公布「毅行」路,呼籲市民沿途加入。朱耀明表示,希望每天走二十公里的民主路,以對抗中央篩選制度。他強調,現時是港人爭取普選的關鍵時刻,必須以選票發聲。公仔箱論壇( V  t8 C6 j1 e$ p+ a9 b' W

: O, S: ~% b/ ~% utvboxnow.com戴耀廷又估計,繼前新華社香港分社社長周南及身兼全國政協常委的九倉主席吳光正,就佔中及政改發表言論後,有關言論會進一步升級,佔中行動會因應全民投票的結果,再部署未來行動,而泛民的共識,是要爭取一個合乎國際標準的普選方案。3 ^8 {- u' a9 q) q

/ n' \, x0 V8 _5 B5 B# k2 D+ }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公民黨黨魁梁家傑和民主黨主席劉慧卿亦認為,白皮書是特意針對「六二二」,因為中央擔心會有很多人投票。梁家傑指,「現在中央和香港很多保守建制力量很多動作,這些動作全都是為了叫香港人『六二』至『六二二』不要投票,因為恐怕投票結果不能承受。」劉慧卿則指,白皮書是恐嚇港人原有的生活方式會被摧毀,認為中央官員不應胡亂發表言論,令港人擔心一國兩制的政策有所改變。
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譚耀宗:中央立場無大轉變
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5 f) D7 O5 `; v/ y: {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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國務院發表的白皮書態度強硬,泛民認為矛頭直指「六二二全民投票」,但建制派的解讀不同。當年為《基本法》草委的民建聯主席譚耀宗指,《基本法》自起草以來都強調香港的高度自治權來自中央,中央亦有權監察,這是中央一貫的立場,「我看不到大轉變,只是此時此刻他再強調一下」。
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) Q- o  v$ m; FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他又指,中央現時重申立場是有現實意義,包括中央看到香港正起變化,有人公然否定《基本法》和「另搞一套」,亦到香港的法治受衝擊,如有人動員進行公民抗命等,因此相信白皮書中針對的不只是「六二二投票」,而是一連串事件。公仔箱論壇* M1 |1 T7 C" s. K' P1 I

! t4 _5 _- V. Y9 c5 P劉展灝:贊成「畫出腸」表達底tvboxnow.com; l4 H4 l$ O4 A
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身兼全國人大代表的行會成員羅范椒芬亦表示,白皮書整全地說出一國兩制精神和中央與港的關係是一件好事,又指文件清晰界定香港的定位、特首職權等,有助大家更清晰理解中央對港的態度。
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工總主席劉展灝相信,中央要在目前關鍵時刻及激烈爭拗前重申立場,即「七一」佔中、「六二二」投票日前夕發表白皮書,並非石破天驚的聲明,《基本法》對特首選舉及參選條件早已列明,今次中央不想再通過護法、法律學院教授等傳話,白皮書將中央立場更鮮明、清晰表達,讓港人了解中央底,他直言沒把商界嚇倒。8 N: c" ~: o8 m" V
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他指,商界支持自由民主社會是以循序漸進方式落實,不希望鬥爭式、騷亂式爭取,白皮書昨令人感受到這強烈訊息,「香港人實踐是有一個範圍,如果已超越了,中央是不准你做。」他指香港不是一個國家,是中央一部分,如爭取自由有越界,中央會出聲,所以中央認香港高度自治,不是完全、獨立的自治,他估計中央擔心香港會演變成獨立地方,「今次中央無隱瞞,而是畫公仔畫出腸。
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權威消息:白皮書延續一貫政策tvb now,tvbnow,bttvb/ u8 h2 }: `4 V3 C
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% P4 _/ R# ~. H9 a( A( W% T' W" S國務院新聞辦首次發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,被質疑中央改變「一國兩制」的政策。權威消息對本報指出,白皮書的內容是以《鄧小平文選》中的香港內容為基礎,延續一貫的中央對港政策,並沒有改變。港澳辦發言人亦表示,中央對港基本方針「絕不會改變」,只是有助香港、內地以至國際社會加深對一國兩制的準確認識。國家副主席李源潮昨天亦表示,「中央的精神在這個白皮書裏都寫了。」
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港澳辦發言人昨表示,今次是中央首次發表與港有關的白皮書,是中央對港基本方針政策的重要宣示。港澳辦形容,白皮書「講法、講理、講事實,內容豐富,內涵深刻,既有經驗總結,也有指導思想的闡述,具有很高的權威性」。聲明又指,中央對港的基本方針策一以貫之,始終沒有改變,也絕不會改變,而白皮書有助港人及內地公眾糾正對一國兩制和《基本法》的模糊認識和片面理解,也有助國際社會加深對一國兩制及其在港成功實踐的全面認識和了解。6 d& A9 w' M$ P# |2 W2 h

) X" n5 E3 y1 m6 D& e9 N權威消息對本報指出,白皮書內容,是追溯《鄧小平文選》第三卷中,九篇涉香港事務的文章,這些文章對「一國兩制」的操作已有梗概。中央過往就香港問題發表的文件,就會參考這些文章,包括十八大就港澳事務提出有關強調國家主權、安全、發展利益;堅持「一國」而不能片面強調「兩制」等幾點,便是以此文選為基礎。: x1 c* _  @' }
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「無新內容不代表無重要意義」公仔箱論壇6 j3 e% ~* h' j) a7 @6 `
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權威消息又說,中央今次為撰寫白皮書曾召開數次研討會,找來前港澳事務的中央官員及資深學者,回憶整個一國兩制的構思才下筆,因此強調白皮書並非「斷層」撰寫,而是有根有據、有歷史可循,顯示中央對港政策的延續性,並非如部分香港輿論指作出大變。- l- n7 P( {2 P

: j9 ?0 x, T9 c" W) Htvboxnow.com立法會主席曾鈺成不認為,中央對港的一國兩制政策有何改變,「但無新內容不代表無重要意義」。他認為,白皮書是針對香港近期圍繞政制的爭議,令中央認為有需要就不準確理解的問題重新強調。自由黨黨魁田北俊亦認為,泛民行動愈趨激進之時,特區政府都要負上責任,因香港實行一國兩制已久,但政府仍有管治能力問題,令中央對香港高度自治下的繁榮穩定動搖,中央的態度也被逼強硬起來。
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大律師公會:司法制度非管治團隊
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/ X, ~' Z5 a. J# K9 vtvb now,tvbnow,bttvb國務院新聞辦前天發表《一國兩制在港實踐》白皮書,內文提到本港法官和司法人員在內的治港者,都要愛國和正確理解《基本法》。大律師公會昨天發表聲明反駁,更引用律政司司長袁國強在二○○八年出任大律師公會主席的聲明,指司法制度並非管治團隊的一員。但袁國強昨天指被錯誤理解,指當年他只提出法官不應被視為行政機關的一部分,而現在白皮書提到的「治港主體」含義則較廣泛。公仔箱論壇3 E1 G; D8 a0 g6 _) B: h, O4 O: e1 R

" F4 g' {: S) @0 J' z% j法官不應歸為行政機關tvboxnow.com% v( g) g2 H* p2 i

9 X6 s( n# {$ f( F  E9 d6 r" Rtvboxnow.com大律師公會昨日發表長達四頁的聲明,回應白皮書指法官和司法人員是治港者、需要維護國家利益。聲明引用袁國強在二○○八年以大律師公會主席身分,回應時任國家副主席的習近平有關香港特區「行政、立法和司法三個機構互相理解、互相支持」,當時大律師公會的聲明強調《基本法》保障香港司法獨立,不會亦不應視為政府管治班子(governance team)的一部分。
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公會指當年的聲明在今天香港仍然適用,若誤以為法官與司法人員是治港者,是向公眾傳眾一錯誤信息,令港人、內地人,以至國際社會誤以為法官及司法人員是管治團隊、國家機器,需執行政治任務及和議行政機關政策。
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, t4 i) N7 |5 D9 v/ k8 }# G公仔箱論壇公會聲明又指,白皮書稱各級法院法官和其他司法人等,「肩負正確理解……香港《基本法》的重任」,這段文字亦暗示法官應學習《基本法》的「正確」意思,但在普通法制度下,「法庭判案和詮釋法律時,是基於長久以來建立的制度,審訊時公開透明聆聽各方陳述,並非通過『一錘定音式的最終解讀』法律。」
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7 B# ]' g& A- U# P! |8 M" ctvb now,tvbnow,bttvb袁國強:聲明被錯誤理解
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但袁國強昨天傍晚指,大律師公會錯誤理解他當年的陳述,「當時我們的重點,即二○○八年聲明的重點是,法官不應該被視為行政機關的一部分,這個觀點是沒有錯的,現在我們都是這樣說,而白皮書所講的是政治體制……那個治港主體是一個較廣義的含義,試問香港沒有司法,我們怎樣執法呢?沒執法,我們怎樣去管治一個地方呢?所以兩者沒有衝突。」
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另外,包括民主黨在內的多個泛民團體昨天到中聯辦示威,焚燒白皮書,抗議白皮書摧毀「一國兩制」及高度自治。
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不滿激進派騎劫佔中 同情林鄭處境 陳太:我不受外國人支配
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) o: C% e+ G+ c- E) xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央在回歸以來首次發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,提出警惕外部勢力干預。曾經到訪華盛頓會晤美國副總統拜登與遭受抨擊的「香港二」召集人兼前政務司司長陳方安生表示,「我自己好清楚,我不受任何外國人支配」。她表明會繼續尋求各溫和方案的一些共同原則,希望爭取中央接納。+ x8 u  L# B" o8 Q/ R
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陳太早前會見美國副總統拜登就被狠批,白皮書提到要警惕外部勢力利用香港干預中國內政。tvboxnow.com4 Y, J- l& j. ^2 O. v6 o
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一提到外國勢力,連問題都未聽完,陳太就澄清,坊間不斷重複出現陰謀論,「但我自己好清楚,我不受任何外國人支配」,香港有很多外籍人士居港工作,特別關心的營商環境,與外國聯絡是很正常活動,自己在回歸前後,與不少官員到外國推廣一國兩制,「為何那時又不說(我們)勾結外國勢力」?
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指公民提名符《基本法》
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4 k( X+ `# j( l白皮書顯示中央立場強硬,陳太仍力推溫和方案,她解釋,如有選擇,相信大部分港人都會要求公民提名,「我們認為公民提名是符合《基本法》的,但中央態度強硬,好似連公民推薦都不行」。他們想尋找出路,才力主溫和方案,希望爭取中央接納。
& o  b$ d0 \8 @( }tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. W9 f  b% b. A2 f$ x4 l- ]
她又狠批佔中第三次商討日被偏激人士騎劫,令公投三個選項全數包含「公提」,既然看清對方,「公提派」與「非公投派」就不要勉強拉攏對方,「不一定要拉攏,人家也不會受你拉」,「事已至此,也要看前看」,市民應視公投為向中央表達港人對真普選渴望的機會。
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; C2 W. o: l% S7 c3 O3 A但她仍會繼續聯繫溫和民主派,集中討論一六年立法會方案及一七年如何改善提委會組成及提名程序。陳太也不諱言,自己曾試圖糅合溫和方案,但難度不低,現在主力尋求各方案的一些共同原則。公仔箱論壇) D3 C4 ~. H& U; P+ }5 x
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憂無奈接受假普選- h; H" c* s. a& j
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但陳太擔心的是,從前政府用幾年做政改諮議,現在卻時間無多,「到時特區政府用這來做藉口,推出一個假普選方案,叫你接受就接受」。
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) \3 H7 G! E. D" e1 A, ftvb now,tvbnow,bttvb雖然她認為一七年方案未必能十全十美,但若結果如此,自己寧願原地踏步。她亦相信香港人眼睛雪亮,不會接受有篩選方案,不會用民意逼使泛民議員支持不符標準的方案。tvb now,tvbnow,bttvb1 O+ H+ J  A; Q/ Q6 V
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政改諮詢 港府淪配角公仔箱論壇" W" J$ B" M4 N. J. F1 T0 J/ E
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陳太向來讚揚政務司司長林鄭月娥的工作能力,但林鄭領導的政改諮詢工作,也曾令她非議。公仔箱論壇8 A( \8 A7 w* M+ }, _# B; X
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但昨日被問林鄭是否變了時,陳太表示,政改諮詢期間,特區政府不似主導,而是淪為配角,特首猶如完全沒權般,特首應該維護一國兩制,不應由中聯辦主導。她相信林鄭在政改上已盡力為香港人爭取,但林鄭的角色是左右為難,非常同情她的處境。
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周波張榮順押後來港講白皮書: y+ I2 T" U6 \3 C, f

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港澳辦副主任周波和《基本法》委員會副主任張榮順原定明日到港,就國務院新聞辦早前發表的《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書舉行兩場簡介會,政府更已通知部分建制派人士出席周五會議。不過,政府昨早臨時接獲通知,指周波及張榮順兩人因公務要押後來港,簡介會要延期舉行。工聯會議員黃國健認為兩人押後來港只會令中央喪失「話語權」,對決定感莫名其妙。! y. W1 \. g: L0 C1 k
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港府已通知建制派人士出席, t& N& o& b4 M

3 h) p  W2 [! L! ~& i7 ?' `tvb now,tvbnow,bttvb白皮書於上周二公布後,港府隨即宣布會邀請相關中央官員來港舉行簡介會,並敲定由周波及張榮順明日到港,舉行兩場簡介會,據悉明日本來會先向政府官員解釋白皮書,周五上午則輪到各界人士。但政府發言人昨突然宣布,昨早臨時接獲通知,指周波及張榮順因公務未能到港,簡介會要延期舉行。tvboxnow.com1 {8 V) H% H5 z3 ^5 S( m& }. ]7 Q

8 U/ D' N: h4 ~& g2 }- z0 ~公仔箱論壇香港政策研究所行政總裁馮可強和工聯會黃國健都認為,周波及張榮順因公務押後到港的說法難以令人信服。馮可強指,周波及張榮順只屬中層官員,非國家領導人,既然中央已批准他們來港,難以想像他們會因甚麼突發事件而取消行程。馮可強及黃國健均相信,六二二投票將至,加上近來衝擊立法會的事件,周波及張榮順來港預料會發生不愉快事件,因此在風頭火勢下,決定押後簡介會。tvboxnow.com: X+ h: D: s# t# I, d. Q( I

( q8 k9 j) H) {& j$ s0 Q1 {tvb now,tvbnow,bttvb不過馮可強及黃國健均指,即使兩人押後來港,對為白皮書降溫幫助不大。黃國健認為,不滿者只會繼續進攻,他們不來港解釋,只會喪失話語權,對延後簡介會的決定感到莫名其妙。7 w$ q- y' u# X* s* K- }
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料避免刺激「622」投票
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中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強相信,周波及張榮順在七一前到港的機會相當微,避免進一步激起火花,刺激六二二投票及七一遊行。tvb now,tvbnow,bttvb  q4 g) Z0 k/ p0 E. Y

2 q9 F" \- o4 ^( O0 o周波及張榮順取消訪港,全國港澳研究會卻在周五舉辦名為「香港經濟發展面臨的機遇與挑戰」研討會,會討論白皮書內有關香港經濟及民生發展的部分,前港澳辦副主任、全國港澳研究會會長陳佐洱亦會出席並致辭。公仔箱論壇- \: N2 J5 w, v! U
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全國港澳研究會理事、一國兩制研究中心總裁張志剛承認,研討會會討論白皮書的內容,但強調只會圍繞當中有關經濟、民生發展的部分進行探討,不會討論當中有關政制的內容。7 h  d' s7 V$ g' w- n1 e# J
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有份協辦研討會的馮可強透露,屆時會有多名本港及內地的社會知名人士參加,包括梁錦松、黃友嘉、中大全球經濟及金融研究所研究教授廖柏偉,以及來自國家發改委和上海社科院的專家、學者,他們會探討香港競爭力下降、本港經濟發展未來的出路及上海自貿區對本港的影響等問題。
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